南岳名山建置沿革探索.pdfVIP

时代青年 2012年 NO．4 (中旬：Fq) 社4-科 学 南岳名山建置沿革探索。 万 魏 杨载田 (1．湖南科技经贸职业学院经济管理系 421009 2．衡阳师范学院资源环境旅游管理系 421008) 摘要：南岳衡山乃千古名 山，其建置经过 了一个发生发展 识之士也在酝酿中国旅游业的发展，1923年由爱国企业家陈光 的过程。而且历经创新改革，总体上还是在不断走向优化。现 甫创立的中国上海储蓄银行旅行部终于诞生，接着又成立 了中 行由衡阳市管辖的县级南岳区并保留南岳管理局牌子，实行一 国旅行社。在此前后，中国的风景名胜地已引起了各级政府的 套人马两块牌子的体制，适应 了现代旅游业大发展的需要，是 重视。民国七年(1918年)北京北洋政府农商部在南岳设置 一 种科学创新而成功的建置范例。 “南岳小林 区”，属 “湖南大林区暑”领导，专管山林的保护开 关键词：南岳衡 山；衡山县；南岳区；建置原革 发 ，但无行政职能。其后又改称森林局、林垦局，其机构稍有扩 大外 ，其职能仍旧。至二十世纪30年代中期改设南岳管理局， 南岳衡山现行建置为衡阳市人民政府管辖的县级南岳区， 直属湖南省政府管辖。其农 田、户籍，民政、教育等庶政，则仍 下辖 1镇3乡及一个街道办事处，即南岳镇、龙凤乡、拜殿乡、 属衡山县政府管理，并设南岳镇。以具体管理上述各项事务。 岳林乡和南岳街道。这其中经历了一个发生发展的过程。 清代末年 ，衡山县区划为 17个字区，南岳属 “海”字区，区公所 一 、 中国行政区划的发生与发展 设南岳。民国十七年(1928年)后，衡山县设为28个乡镇 ，南岳 国家为了行政管理的方便 ，按其领土的大小，自然环境、政 划为南岳镇 ，以管理各项庶务。南岳管理局是管理名山的机 治经济情况、民族、人 口分布、历史及军事防御，把领土分级划 构，而不是一级政府。 分，称为行政区划。中国古代行政区划，据 《周礼 ·夏官 ·职方 (三)建国后的建置原革 氏》记载有 “九服”，《尚书 ·禹贡》和 《周礼 ·职方氏》均载有 1949年l0月，南岳衡山的行政管理归属衡 山县第六区人 “九州”。春秋初期，秦 、晋、楚等国在边疆置县 ，春秋后期各国 民政府，保留南岳管理旧有管理山林的职能。建国后南岳衡山 才把县的建置逐渐推行到 内地，并在边疆设郡。秦统一六国 的管理和保护受到政府的特别重视，于1951年2月设南岳特别 后，在全国普遍推行郡县制，使中国地方行政区划完整形成…， 区人民政府，直属湖南省人民政府领导。把地方政务与名山管 但以后历代都有变动。中国现代行政区划，除沿袭以前者外， 理的两种职能，统一归属为一个行政机构，这是南岳第一次成 为发展各地经济，按自然地理条件、经济状况、兼顾历史、民族、 为一级政府县级行政区。1952年7月，撤消特区，改设南岳管 国防等，对各级行政区划变更较多。