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■李立学 /文
黑龙江省3158户农户样本信息反馈调 款计划为287.3亿元 ,比上年实际减少
查显示 ,随机抽取一个季度 ,农户借 8.81{L元 ,银行放贷能力受到限制 ,企
贷发生额 为10711.26万元,占民间融 业融资能力下降,民间借贷需求增加。
资总额 的42.11%,同比增~113788.43万
元 ,增长54.72%。农户借贷 中用于农 融资利率高位运行的负面影响
村生产 占78.95%,同比上升14.06个 (一 )极 易发 生纠纷 ,不利社
百分点。借贷大多在本村屯 “熟人社 会稳定 。民间借贷手续简单 ,缺乏必
会”之间, “抬款”随用随办。 要 的管理和适用法律法规支持 ,容易
(二 )来源主体 由城转乡。随机 引起借贷双方 的纠纷 。过去农 民从亲
抽取 “没有偿还 的民间借贷 ”和 “准 属 、屯邻 、朋友借款 ,金额不大 ,靠
备民间借贷”的410户农户,借贷资金 亲情 、感情关系 ,在礼尚往来中都能
来源于县城 的有300户 ,占73.17%,来 做到 “心中有数 ”,但现在融资金额
源于本村富裕户的有110户 ;而 同期对 扩大 、时间较长 ,已转变为一种经济
上述两项 的随机调查 中,借贷 资金来 利益关系 。由于借贷手续不健全或者
源于县城 的有148户 ,占36.1%,同比 借款无力偿还等原因,导致 了经济纠
下降37.07%,其余的262户借贷资金则 纷的不断 现 。据齐齐哈尔某县法院
来源于本村富裕户 。 调查,2011年农村 民事纠纷案件有35%
(三 )融资利率快速攀升 。调查 是 民间借贷案件 ,比上年上升5个百分
显示 ,201o年 ,民间借贷 的加权平均 点且金额呈扩大趋势 。民间借贷金额
利率为15.58%,而2011年同期加权平 逐年加大,涉及人员较多 ,一旦发生
00年 以来 ,国家宏观货 币政策 均利率则达 19.24%,上升3.66个再分 纠纷 ,极 易对 良好和谐 的社会关系造
一.由 “适度宽松”转为 “稳健 ”, 点。以六个月至一年期为例 ,农户借 成破坏。
人 民银行 已连续12次上调存款准备金 贷资金最低利率9%,同比上升1.67个 (二 )民间借贷双方贫 富差距拉
率 、5次上调金融机构存贷款基准利 百分点;最高利率高达36%,高出央行 大。调查借贷资金来源 ,贷方多为村
率 。受此影 响,黑龙江省农村 民间融 基准贷款利率29.69个百分点。并且 , 屯中少数种粮大户 、专业大 户、经商
资活跃度 明显上升 ,出现 了一些新变 其他各期限贷款最高利率和最低利率 服务等个体业户 ,他们 的流动资金--一
化。 均有所上升。 般在十几万 ,多的达上亓万 ,闲置 资
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