完善我国环境污染犯罪罪名体系的立法构想.pdfVIP

2012年 4月 湖北警官学院学报 Apr．2012 第4期 总第 127期 JournalofHubeiUniversityofPolice NO．4 Ser．NO．127 完善我国环境污染犯罪罪名体系的立法构想 李聪莹 (温州大学 瓯江学院，浙江 温州325027) 【摘 要】我国的刑事立法对环境污染犯罪缺乏系统的规定，在司法实践中常常需要适用危害公共安全罪、重大 环境污染事故罪等笼统的罪名处理案件，这极易导致定性不准、量刑失衡。我们应当针对环境要素增设相应的罪名 以严密我国的环境刑事法网、控制犯罪。 【关键词】水环境污染罪；大气环境污染罪；海洋环境污染罪；噪音污染罪 【中图分类号]D924．36 【文献标识码】A 【文章编号]1673--2391(2012)04--0126--02 境的先进经验，将犯罪构成提前至危害发生之前，增加水环 一 、 水环境污染罪 境污染犯罪的危险犯。这样，提前构成犯罪的标准，将犯罪 我国刑法没有规定以惩治水环境污染为主要特征的罪 可能性纳入到法律规定之中，可以更好地惩罚水环境污染 名，实践中只能援用其他相关罪名来处理，“对于造成水体 犯罪，同时对一般人产生威慑作用，发挥刑法预防犯罪的作 严重污染的结果犯，以及对危害水环境的行为犯和危险犯， 用。再次，将水环境污染犯罪的刑罚种类进一步扩大，考虑 都几乎找不到刑事制裁的依据。”在惩治水环境污染行为 将资格刑纳入其中，这对于控制水环境污染犯罪是非常有 方面，目前仅有重大环境污染事故罪、破坏环境资源保护罪 益的。可以规定对从事这些特殊行业而构成水环境污染犯 或渎职罪可以处罚，而专 门针对 “水环境污染的行为”则欠 罪的行为人，在出现水环境污染犯罪行为之时，暂时或永久 缺相关罪名。因此，有必要设置一个 “水环境污染罪”的罪 剥夺他们从事这一行业或职业的资格。最后，由于不同水 名，这样不仅有利于加强对水环境的保护，同时还可以解决 源遭受的污染，其危害后果是有区别的，在规定水环境污染 司法实践中对水环境污染犯罪行为难 以制裁的难题。 罪时，应当对不同水域的污染行为分别量刑。可以修正刑 2009年江苏省盐城市盐都区人民法院以投放危险物 法，“首先应当对水污染犯罪的区域做出区分：对污染公共 质罪，对盐城市2-20特大水污染事件犯罪嫌疑人、原盐城 饮水水域的，只要其向公共饮水水域排放污染物，就应当定 市标新化工有限公司董事长胡文标～审判处有期徒刑 l1 罪量刑；对向自然界水域排放污染物，改变了原来的生态环 年。这是我国首次对违规排放有毒有害物质造成重大环境 境，导致水体作不利改变的，应当定罪量刑；对向边界水域 污染事故的当事人以投放毒害性物质罪判刑。重大环境污 或多国河流排放污染物的，一旦实施即构成犯罪。” 染事故罪的构成要件是出于过失，而此案中，排污者在明知 二、大气环境污染罪 污染物有强烈的毒性、明知 自己的行为会产生污染水资源 的后果的情况下，却仍然 以非法的途径将其大量倾倒，排污 大气环境污染行为具有危害持续时问长、波及范围广、 者的行为主观上属故意，显然不能适用该罪。依该法院适 对人类的生命健康具有重大的危害、对生态系统破坏严重， 用投放危险物质罪来判决，虽然在主观上符合犯罪构成，但 并且损失不可逆转等等特点。仅仅对这种污染行为进行行 在客体及其客观行为方式上却不吻合。如果未来刑法设置 政