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搿杨艳新
即 巴芳 出现缓 避 象
今年4月上旬,巴基斯坦总统
扎尔达里对印度进行了一次短暂
的 “私人”访问,宾主双方就深化双
边关系进行了“富有成效”的探讨。
扎尔达里是 匕年来首位访印的巴
基斯坦总统,此次出访被认为是
“里程碑式”的事件 ,吸引着世界目光。舆论称,“一对影响世界的宿敌”正
在慢慢走近,有可能改变南亚乃至中亚的安全格局和地区形势的演变。 鸯
6o/R,年争斗不休 P-3
印度和巴基斯坦同位=南亚次大陆,领土交界。在1947年以前,印巴
国
本是一个国家。1947年8月,英国公布印巴分治的 《蒙巴顿方案》,由此种下
两国持续半个多世纪冲突的祸根。1947年、1965年、1971年,印巴三次兵 81
戎相见,大打出手。2()世纪70—80年代间,巴基斯坦与美国结盟,印度则依
靠苏联,双方在南亚持续多年对峙。冷战期间,南亚尚属平静,但印巴对峙
依旧。特别是在印控克什米尔地区,以脱离印度为 目标的恐怖活动越来越
猖獗。1998年,两国相继进行核试验,将南亚次大陆带入 “有核世界”,印巴
遂进入 “核成滠”的微妙平衡时期。
进入21世纪以来,尽管双方不断努力,但相互关系一直摇摆不定,时
引 您 走 进 知 识 的 段 堂 .;:
紧时缓。2001年7月,时任巴基斯坦总统的穆沙拉夫应邀访印,与时任印度
总理的瓦杰帕伊举行会谈。这次会谈标志着印巴关系打破僵局,出现新的
转机 。但在2001年美国 “9·11”事件及阿富汗、伊拉克战争爆发后,印巴关
系受地区恐怖活动的影响多次紧张加剧。2004年11月,时任巴总理的阿齐
兹出访印良。2005年4月,时任巴总统的穆沙拉夫应邀赴印观看板球赛,与
印总理辛格举行会晤,重申和平进程不可逆转。此外,印巴领导人还在一
些国际或地区性会议上举行过多次会晤。至2008年上半年,印巴双方共启
动了五轮全面对话 ,在建立信任措施、解决历史遗留1司题 、发展经贸合作
等多个方面进行了讨论,达成了诸多共识。
引 您 走 进 知 识 的 骰 堂
但2f)08年11月,在印度孟买发生了恐怖袭击事件 ,造成数百人伤亡。
印方指责凶手来自巴基斯坦并要求严惩主谋,印巴关系随即再次跌人 “冰
点”,两国和平进程也被迫中断。后经国际社会积极斡旋 ,紧张局势才有所
缓解。2009年印度大选后,双方关系出现转机。2009年6月,印度总理辛格
在出席上海合作组织峰会期间与巴总统扎尔达里举行了会晤。2o10年4
月,印度总理辛格和巴基斯坦总理吉拉尼在不丹首都延布举行双边会谈,
双方决定恢复因孟买恐怖袭击案而中断的对话。2011年,印巴两国通过
“板球外交”和南亚多边合作机制进行了高层会晤,同意相互给予贸易景
惠国待遇 ,并在签证和边界通关等方面为对方提供便利。今年4月,巴总统
扎尔达里出访印爱,在双方关系正常化道路上迈出了具有积极意义的_--
党
课 步。会谈后,辛格表示 ,他已接受扎尔达里的邀请,将选择一个双方合适的
旦 时间访问巴基斯坦。
。) 缓和背后各有所求
— — 近年来,印巴关系大有融冰之势。究其原因,既有国际体系结构、地区
上j
层次的因素,也有印巴政府、两国领导人的不同盘算。
82 金融危机阴影不散 ,欧债危机持续发酵 ,新兴国家风景独好 ,国际体
系力量对比发生微妙变化,亚洲力量格局构建等,都成为印巴两国领导人
的核心考量。为维护世界霸权,美国加快重返亚太 ,颁频介入印巴关系。印
巴都是 “事实上”的核国家,两国成为 “冤家”并不符合美国在亚洲的战略
利益,两国和好才是上策,因而美国极力在幕后促使印巴和解。而印度也
希望借助美国来提高自身的经济实力和政冶地位,巴基斯坦则谋求通过
美国缓解来自印度的压力。特别是近一段时间以来,美国加快从阿富汗撤
军,希望印巴共
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