印度对非洲政策的国际反响——以八国学者的论文为例.pdfVIP

《东南亚南亚研究》 2012年第1期 印度对非洲政策的国际反响 — — 以八国学者的论文为例 曹升生 (渤海大学 历史系，辽 宁 锦州 121013) 摘要：印度的非洲政策，弓1起了国际学术界的普遍关注。总体而言，各国学术界对印度的非洲政策态度和评价不 一 ，但都拿中国对非洲的政策与之做对比，并认为对印度的对非政策的研究有有待进一步深化。 关键词 ：印度；对非政策；国际反响 中图分类号 ：D83／87．351．0 文献标识码：A 文章编号 ：1674--6392(2012)O1—0O33—05 印度 自1990年代推行经济 自由化政策之后，便 自己的见解，这对一向从全球战略角度制定外交政策 大力推进与非洲的外交、经贸和军事关系，至今 日已 的美国来说，自然是其应有之义。 成为非洲国际舞台上不可忽视的一股力量。那么，国 2007年，美国著名智库美国外交政策全国委员 际社会如何认识和评价印度的非洲政策，自然是个很 会主办的刊物 《美国外交政策利益》刊发了美国著名 有意义的论题。本文以近五年来美国、英国、瑞典、中 非洲问题专家皮特 ·帕姆的 《印度对非洲不断扩大的 国、巴基斯坦、南非、肯尼亚、赞比亚等八国学者的论 关系及其对美国利益的寓意》1] ，比较集中地 文为例，审视欧美国家、亚洲近邻和非洲国家等三种 反映了美国战略家对印度扩大在非洲的影响力的思 类型国家对印度的非洲政策的认知，从而管窥印度对 考。他在引言里指出，研究印度对非政策，对了解美 非政策的国际反响。 国和印度在全球层面的伙伴关系大有帮助，对美国制 定非洲政策也有莫大启示。该文有许多新奇之处，比 如，他认为甘地为印非关系奠定了道德基础，尼赫鲁 则设定了印非关系的政治结构；又如，他十分重视印 作为冷战后单极霸权的美国，在 2001年之前一 度私人企业在非洲大显身手的影响；还如，他指出印 直视非洲为欧洲的后院，不愿投入过多精力，但在后 度对非军事关系中的军事培训收获累累。但该文最 来则因为石油来源多元化战略的需要，开始重视非 大的特点是无处不在的比较，也就是将印度和中国对 洲。 “9·11”事件发生后，美 国因为担心非洲 国家成 非政策做比较。文中 “与中国不同”之类的句子出现 为恐怖主义的巢穴，同时也考虑到中国在非洲不断增 有近十处。比如，在评价印度运用 “不结盟运动”政 长的影响力，小布什时期对非洲倾注了很多心力，发 策于非洲时，就指出中国是想向非洲推销毛泽东的世 动了许多反恐项 目，推出了主要针对非洲国家的 “千 界革命思想，而印度是真正计划在国际关系中开辟一 禧年账户计划”(MCC)，其最终且最大的成果是建立 条独立 自主之路。比如，在评价印度的发展前景时， 了单独管理非洲事务的非洲司令部(AFRICOM)。美 又举中国人 口老龄化趋势严重为例，说明印度的 “光 国对非政策虽然没有受到印度的强烈影响，但它也有 辉前景”。在讨论印度对非外交时，又说中国领导人 收稿 日期：2011-10-10 作者简介：曹升生(1975)，男，渤海大学历史系讲师，博士研究生。 基金项目：本文系教育部人文社会科学研究青年基金项 目“冷战后美国对非政策的演变及其启示”(项目编号：11YJC77OOO2)的阶 段性研究成果。