整合社会救援资源 提升应急保障能力——桐乡市创建民防志愿者应急救援机制的主要做法.pdfVIP

M IN FANG J}AN SHE 整合社会救援资源 提升应急保障能力 桐乡市创建民防志愿者应急救援机制的主要做法 桐乡市人民防空办公室 桐乡市位于浙江北部杭嘉湖平原 队发展到25支1O15人，是全省组建队 院镇建成 ，共招募志愿者50人，队员 腹地 ，长三角中心地带，经济发达 ， 伍最多、人员最多的县 (市)，形成 平时在本单位 (部门)工作和生产， 交通便利、中小企业众多。近年来， 了覆盖全市行政区域20分钟 “应急救 一 旦发生灾害事故，则通过镇人防办 自然灾害和道路交通事故、危险化学 援服务圈”，应急救援各项工作得到 统一指挥 ，立即集结到位并投入抢险 品泄漏等人为灾害以及突发公共事件 居民群众的普遍认同。 救援。2008年，该市各镇 (街道)、 等明显增多，为更好地保护人民生命 社区实现民防志愿者应急救援服务队 以民防志愿者为主体， 财产安全 ，桐乡市从实际出发 ，整合 全覆盖 ，其中镇 (街道)规模为50人 组建高素质应急救援队伍 社会救援资源 ，着力提升应急救援保 左右，社区为30人左右。 障能力。 采用志愿者模式整合救援 力量。 落实专业化要求确保队伍素质。 桐乡市针对重点镇 (街道)治 桐乡市通过深入调研发现，各镇街道 作为一支专业特色明显的民防志愿者 安 、消防、供水 、供 电、通信 、环 原有的应急救援力量小 、散 、弱、 服务队伍 ，要求每名队员具备一定的 保 、医疗卫生等应急救援力量归 口管 杂，缺少统一的管理部 门和机构，救 民防专业技能和快速应急能力 。因 理 、分散指挥 、集结不便、反应不快 援行动指挥响应机制不健全。为此 ， 此 ，桐乡市严把队员素质关，动员医 的实际，于2007年创建以民防志愿者 结合人防工作转型新要求，提出组建 疗卫生、消防、环保、治安 、通信、 为主体 ，统一、集中、高效的防空防 民防志愿者服务队的新思路 ，全面整 电力等部门专业技术人员报名加入， 灾一体化应急救援机制。四年多来 ， 合基层应急救援力量。2007年，浙江 并从 中层层 审核、筛选 ，最终确定 桐乡市镇(街道)、社区民防志愿者服务 省首支民防志愿者服务 队在桐乡市濮 1015人进人民防应急救援队伍 ，分别 被编人维护保 障分队、抢 险抢修分 队、医疗救护分 队和消防救援分 队等 四个分队，实现志愿性队伍、专家型 素质、专业化分工。 实行规范化管理统一对外形象。 出台 《民防志愿者服务队使用管理意 见》，对 民防志愿者服务 队的队伍使 用