管道工程分包商HSE管理刍议.pdf

基础管理★工作研究 目施工安全。根据公司实际工程任务的轻重和分包商参 和岗位职责，将管理责任分解落实到部 门和人员。要加 与的程度，适当加大审核力度和频次。结合分包商的现 强项 目与分包商之间的联系和沟通，及时纠正分包商在 场管理情况进行年度考核评价，筛选出有 良好合作意愿 实际作业过程中存在的不足，以 严“格监管、督导帮助”为 的优质分包商，与之建立长期的合作关系；对于上一项 目 工作切入点，努力提高分包商现场HSE作业的水平。 有现场表现差、不服从管理或有挂靠、分包、转包等违法 5．加强分包合 同管理 行为的分包商，要坚决予以清除淘汰。 优化分包合同的内容与条款。明确合同中关键人员 针对分包商HSE物资不能及时落实、HSE费用不能 (不可替代 )的执行和处罚条款，避免挂靠、转包和分包现 用于专项支出的现象，可进一步细化管理流程并采取 象，明确合同中违反规定的相关责任和处罚：明确分包商 HSE费用单列的措施。分包商进场开展作业前，项 目合 员工签订人身意外伤害保险的金额、有效时间、参保范围 同控制部 门收集分包商HSE投入计划 (其 中重点包括 等内容。工程款拨付实施HSE一票否决制，在工程款进 HSE物资种类、数量、配置时间及标准、费用 )，提交给 度拨付时，必须由HSE部门签字确认后才能拨付，从经 项 目HSE部，由HSE部审核其书面投入计划，并核实 济方面加强对分包商的管控。鉴于 目前管道工程在分包 开工前应配备的HSE物资，如果存在问题将不批；隹开 商HSE管理方面的现状，一方面，建议各参见单位和项 工作业。在施工过程中配置的HSE物资，由分包商提 目与分包商在依法签订工程合同及安全协议(HSE合同) 交施工现场验证 申请 ，项 目HSE部对配置情况进行现 的基础上，在合同(或补充协议 )中进一步明确双方责任 场核实，符合要求方可给予开工。项 目部定期开展考核 界面及管理流程 ，进一步细化安全协议的内容要求、支持 评价，如分包商HSE物资不能及时落实，在进度款审批 性文件标准和违约赔偿标准，保证协议条款在后续管理 时扣除本月部分HSE专项费用或全部HSE专项费用， 过程中的可操作性，为项 目管理分包商提供具体的制约 并给予通报批评、停工整顿等处分，待分包商完成整改、 手段。另一方面 ，增强依照项 目合同对分包商进行管理 经项 目部现场确认合格后，再在次月的进度款支付中给 的意识，明确项 目内部对分包商HSE管理各环节的责任 予支付。 主体和管控标准。 2．严格执行分包工程开工备案制度 6．加强各层级的监督检查和对分包商的奖惩 对分包商作业人员进行入场安全教育，告知施工现 分包商的HSE管理不能简单的以包代管 ，也不能形 场的工程概况和当地的环境状况，以及作业活动的相关 成简单罚款与被罚款的对立局面，要结合项 目实际，以人 风险：明确施工现场 的HSE管理体系、制度、安全要求及 为本，开展多种形式的沟通交流，统一对HSE管理工作 相关人员的职责。各项 目部要组织对分包商作业人员的 的重要认识，充分调动分包商的工作积极性，提高安全意 能力评价，特别是项 目领导、安全、质量及特种作业人员， 识，才能有效促进分包商HSE管理工作的完善。 除了必须持有资质证书 以外，还要对他们的综合能力进 7．进一步完善分包工程的价格测算 行评价，对入场前安全培训合格、能力评价合格的人员， 分包价格的不合理直接影响到分包商的现场 HSE 项 目部要在台账上标注考核合格标签，注 明员工参加培 表现，势必对公司的工程进度、安全生产管理产生重要影 训的项 目和能力评价的时间：不同的培训项 目用不同的 响。公司有关管理部门要在中标后及时与中标分包商再 颜色和形状表示，确保各岗位人员能够胜任相应的工作。 次沟通，确认分包价格，防止签订合同后由于招标价格不 3．对分包商工程机械设备进行评审 合理而增加项 目成本。 项 目部要组织生产、安全、设备等管理部门，对分包 8．严格监督执行有效的开工许可证制度及特种作业 商进场 的工程机械设备 ，按照国家标准和企业要