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4参、其他CORPS不全的非营利组织
CORPS介紹〈二〉--NPO的一些特例 2009/3/15 馮國豪 壹、以成員為核心的非營利組織 有一些NPO不見得CORPS五者都完整存在,但是一樣運作。 我們之前提到過的中立性的社團法人大致上就屬此類,這樣的NPO成立與存在的目的主要是服務組織的成員,因此只有「P」才是唯一的重心,而「O」的存在就是為「P」服務,例如:校友會、同鄉會等。 在這樣的組織下並不須對外提供服務(S),也沒有服務的對象(C),同時更不需要任何捐助(R)。 有一些組織則會提供一些活動供成員參加,以吸引成員加入,如慢壘協會、路跑協會。 在這一類型NPO中「C」、 「S」、 「R」不太重要 貳、捐助型非營利組織(FO) 有些特殊的非營利組織,本身並不一定有長期固定的使命,它們除了董事會外就只有少數一兩位職員,沒有「P」,也沒有「C」和 「S」,這些組織與基金會主要的工作是為其他非營利組織提供營運的資金,通常稱之為捐助型非營利組織,funding organization(FO)。 FO通常是由大企業或富有善心人士捐資設立,國內這樣的組織並不多見,勉強算來金車文教基金會、研華文教基金會、國泰人壽基金會與台積電文教基金會屬於此類。 這類NPO重心在「R」與「O」,組織的存在主要做資源的適當分配。 參、其他CORPS不全的非營利組織 其實NPO可存在許多不同的型式,例如中華聯合勸募基金會就是只有「P」與「O」,透過組織(O)與參與者(O)努力募集資源(R),在分配給其他單位,沒有專屬組織的服務(S)與對象(C)。 但聯合勸募卻又不屬於前述FO因為他並沒有自己的資源,所有基金必須從募款獲得。 另外也有一些NPO沒有明確的使命(S或C),除了少數職員與志工外,沒有強力的組織(O)與資源(R),但是卻能透過強有利的使命與目標爭取到FO或聯合勸募的支持,例如司法改革會、醫改會、洄瀾文史工作室、台江文史工作室。 肆、其他非營利組織分類 互益型組織:只有「P」,沒有「C」、 「S」、 「R」,如前述同鄉會、校友會等。 公益型組織: 「S」與 「C」份量很重, 「P」與「O」的存在,是結合「R」為某些人與組織提供服務。 捐贈型組織:某些組織營運資金主要來自募款,並無自有財源或固定基金,一般而言多為社團法人。如:司改會、醫改會。 商業型組織:這類組織主要財源來自對「C」提供某些有償服務(S)所產生的營收,如玩具工會、台商服務協會。 專業型組織:組織的決策核心(DC)為一群學有專精的熱心人士,如消費者文教基金會。 企業型組織:這類組織係由大企業所捐助,決策核心與執行長通常為企業所指派,組織的使命與行動配合企業。如:標竿學院。 伍、非營利組織可否收費 當然可以,組織需要R運作,只要收費適用在NPO本身即是。 一般企業將生產轉換為利潤,再將利潤依據股份比率分配給投資的股東。但在NPO中捐款成立基金的人或許可以影響董事會運作,但並不以分配利潤為目的,而是為實現理想。 非營利組織收費觀念上並不是「賺錢」而是「受益者付費」,例如NPO舉辦演講或訓練班,如紅十字會救生員訓練班。 有時NPO也向服務對象收費,當然前提是該服務對象不是弱勢者,例如消基會收取檢驗費。 陸、非營利組織與營利組織有時只是程度問題 非營利組織有時從事收費活動,而營利組織有實不見得以營利為目的,例如中油油價不調漲。 營利機構有時成立非營利組織改變其企業形象,從而獲取更多的商業利益。例如:三采文教基金會,家樂福文教基金會 學校與醫院為NPO,但是有的醫院或學校以各種名義將資源移轉至相關企業。 企業重視社會責任時,其功能與貢獻不遜於非營利組織。例如:7-11在921地震中協助南投災區。 柒、在CORPS模式中企業是特例 C:目標市場(客戶) S:企業在市場中提供的服務與產品 O:企業內部的產銷流程 P:各及員工與專業經理人 R:創辦人、股東與投資大眾 DC:董事會 所不同在於服務對象與利潤分配 NPO的使命與策略(一) 企業強調願景與使命NPO亦然。 7-11做你家的好鄰居、BENQ科技享樂主義、易利信科技始終來自於人性 董氏基金會創造健康生活環境、消基會創造安全消費環境、司改會創造公平正義的司法環境 使命: 「為某些當事人(C)提供某些服務(S)」 這些服務對當事人有何價值?滿足當事人哪些需求?NPO為何有能力作好這些工作? 使命是一個NPO成立與存在的核心價值與意義。 NPO的使命與策略(二) NPO的使命中提供服務的共同特性是「維護社會價值、提供社會服務、啟發觀念、改變行為、提升人的身心品質」。 對外號召的使命的特色: (1)簡潔易懂:如法鼓山文教基金會的宗旨「提升人的品質,建設人間淨土。 (2)有故事性:如慈濟基金會的四大志業,源自於證嚴法師看到一位病患無力支付保證金。 (3)立意良善 (4)不
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