试论我国工作环境权的理论基础与立法建设.pdfVIP

2()08年 lO月 OctJ(})er2008 第26卷 第5期 JOtJlINALOFLONGYANUNIVERSITY Vo1．26 N }『．5 试论我 国工作环境权 的理论基础与立去建设 黄鸿福 ．胡玉浪 (1．龙岩学院经济与管理学院 福建龙岩 364012； 2．福建农林大学人文社会科学学院 福建福州 350002) 摘要 ：工作环境权是一些国家在劳动安全卫生权的基础上发展起来的一项新兴权利。工作环境 权的确立体现了体面劳动的理念和对劳动者心理健康的关注，并且与环境权的发展相契合。我国 应当加强工作环境权的立法工作．促进劳动者生命安全、身心健康和人格尊严的全面保护。 关键词：工作环境权；理论基础 ；劳动立法 中图分类号：D912．5 文献标识码：A 文章编号：1673—4629(2008)05—0014—04 改革开放以来 ．我国的经济建设取得了举世瞩 全卫生权尽管有很大的相同点，但是，正如我国台 目的成就。但是．经济的快速发展也伴随着生产安 湾学者黄越钦指出，工作环境权一词的使用，代表 全事故和职业病高发的现象①，而劳动者的心理健 劳工安全卫生保护已进入一个新境界。 康问题则迄今未受到应有的重视 ，在劳动过程中劳 二、各国关于工作环境权的提出和完善 动者遭遇罚跪、搜身、殴打、性骚扰、偷窥隐私等侵 众所周知，劳动安全卫生权是劳动者保护其生 害劳动者人格现象也时有所闻。为了加强劳动者生 命安全和身体健康的一项基本权利 ．“在劳动法所 命安全、身心健康和人格尊严的全面保护，本文采 保护的劳动者利益的总体结构中，安全和健康无疑 用国际上新兴的工作环境权这一概念 ，并对其内涵 居于特别重要的地位，是劳动保护的首要对象。”2(P 演变、理论基础及其借鉴意义进行初步分析探讨。 为此，对劳动安全卫生权的保护成为世界各国和国 一 、 我国劳动安全保护立法现状和存在的问题 际劳工组织劳动立法的起点和重点。如世界上最早 对于我国 目前的总体劳动安全，我国重视劳动 的国家劳动立法——1802年英国 《学徒健康与道 者劳动权的保护。应该说 ，在各个方面都取得了长 德法案》，最早的两个国际劳工公约，即 1906年在 足的进步。但不可否认，仍存在着极大的缺陷，甚至 伯尔尼签订的 《关于禁止工厂女工夜间工作的公 在有的地方和有的行业 ．由于劳动安全和卫生条件 约》、关《于禁止(在火柴制造中)使用白磷的公约》， 恶劣，恶性事故频发。近年来，劳动安全成为危及劳 都是关于劳动安全卫生的规定。根据统计，在 1919 动者生命健康的极大隐患，恶性安全事故频发，职 至 2003年之间国际劳工组织通过的 185个公约和 业中毒事件居高不下，各种劳动安全事故极大地伤 194个建议书中，有约 70％的公约和建议书涉及劳 害了劳动者的身体和健康。根据国家安全生产监督 动安全卫生方面的内容：在世界各国现有的70多 管理总局的统计 ，2004年全国各类死亡事故人数 部劳动法典中，也都设置专门篇章规定劳动安全卫 为 136755人 ，其中．煤矿企业死亡人数为6027人。 生的基本要求。 2005年，煤矿企业死亡人数也接近6000人。许多事 二战以后 ，随着新材料 、新设备 、新工艺的采 故的发生都是因为缺乏安全保护措施 ，这些数字令 用 ，劳动安全卫生事故呈现出有增无减的趋势．事 人触 目惊心 [1