试论小城镇公民的政治参与意识现状及其改善对策——以孝感六镇的个案调查为例.pdfVIP

2008年 l0月 思茅师范高等专科学校学报 0ct．20o8 善24卷 第 5 JournalofSimaoTeachers’Colle VoI．24 No．5 试论小城镇公民的政治参与意识现状 及其改善对策 — — 以孝感六镇的个案调查为例 黄 琳 (孝感学院政法学院，湖北 孝感 432000) [摘 要] 政治参与是公民的基本权利之一，也是人作为政治动物的本能行为。从小城 镇的实情来看，公民政治参与意识的现状表明：一些人只有 “口头政治参与”的行为，一些人的 政治参与意识与公民身份不对称，一些人有着在 “体制”之外 “另辟蹊径”的参与倾向。为了改 善这一现状，应该深化基层政治体制改革，完善基层政治系统，同时，还要加强公民教育，增强 人们的公民意识。 [关键词] 公民；政治参与意识；现状；对策 [中图分类号]13621．5 [文献标识码]A [文章编号]1008—8059(2008)05—0030—04 政治参与是人们在政治社会中的本能选择。 状况不仅影响着其政治机构的运行，而且还影响 作为一个政治学概念，政治参与不仅有着其特殊 着基层政治现代化的进程。对其现状的了解，有 的内涵，也有其相应的时限性。它一般指普通公 利于在推进基层政治文明建设中有的放矢，为构 民通过各种合法途径影响政府决策和公共管理的 建和谐小城镇而提出有针对性的措施。 行为。_】政治参与乃是现代民主社会的一种普遍 一 、 关于小城镇公民政治参与意 的政治现象，也是衡量一个国家政治发展程度的 标志。一般地说，影响政治参与的因素既有宏观 识的现状 的，也有微观的。其中，宏观的因素包括社会经济 必须承认，新中国成立之后，社会主义政治制 发展水平，政治制度和政治参与模式，主流政治文 度得到确立，政治体制在改革中不断得到完善，人 化的影响及重大社会政治事件的刺激；微观因素 民当家作主的政治地位逐渐获得了其形式和内容 包括政治效能感、现状满足感、政治信任感、个人 的统一。然而也不可否认，传统封建政治文化的 的政治文化及对参与成本的考虑。政治参与直接 残根余孽对人们政治心理乃至政治参与的潜在影 影响着政治体系运作乃至其合法性， 对社会的 响并未消失，曾经高度集中的计划经济体制和高 稳定与和谐的影响是不言而喻的。 度集权的政治体制对人们政治参与意识及其参与 城镇城市化是现代化的必经之路，小城镇数 量及其人口的增长，决定了这种行政建制在中国 行为的负面作用较大，人们的政治参与也因而曾 社会政治稳定中的地位。小城镇公民的政治参与 一 度呈现出畸形化的特征。 诚然，随着 “文化大 ① 【收稿 日期】2008—05—13 【收稿日期】为湖北小城镇发展研究中心立项课题 “小城镇公民政治意识与政治发展研究”的阶段性成果之一。 【作者简介1黄琳(1967一)，男，湖北汉川人，哲学硕士，孝感学院政法学院教师 30 黄 琳：试论小城镇公民的政治参与意识现状及其改善对策 革命”的结束，尤其是随着改革开放的不断深化， 性就越高。不过，在现实政治生活中，问题远非如 人们作为公民的政治意识在逐渐增强，l4其政治 此简单。原因在于，人