皖北农村党的基层组织与社会主义新农村建设研究.pdfVIP

维普资讯 2008年第1期 阜阳师范学院学报 (社会科学版) 总第 121期 No．1，2008 JournalofFuyangTeachersCollege(SocialScience) Sum No．121 皖北农村党的基层组织与社会主义新农村建设研究 蒯正 明，王海亭 (阜阳师范学院，安徽阜阳 236041) 摘要：农村党的基层组织是社会主义新农村建设的组织保障，皖北各地围绕社会主义新农村建设采取提高基层 党员素质、完善基层 民主 自治等措施有效发挥 了党的基层组织在社会主义新农村建设 中作用，但在带领群众发展经 济、推进农 民自治和促进精神文明建设等方面都存在许多亟待解决的问题 ，本文主要 围绕这三个方面探讨如何发挥 农村党的基层组织在社会主义新农村建设 中的作用。 关键词：皖北；农村党的基层组织；社会主义新农村建设 中图分类号：D26 文献标识码；A 文章编号 ：1004—4310(2008)01—01l1一O3 基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基 施 一‘村一名大学生培训工程’、千‘名基层党员干 础 ，是乡镇村各种组织和各项工作的领导核心。农 部培训工程’、万‘名农村党员培训工程’，以提升农 村基层党组织担负着直接联系群众、宣传群众、组 村党员文化层次、创业技能和服务本领 ；阜阳颍上 织群众、团结群众，把党 的路线方针政策落实到农 县陈桥镇就非常重视村务公开工作，培养了村干部 村的重要责任 ，是农村各种组织和各项工作的领导 的民主作风 ，并且统一制定 了政务公开、村务公开 、 核心，是我们党联系群众、动员和组织群众的一个 党务公开的方案，建立村务公开、党务公开的领导 非常重要的环节，也是实现社会主义新农村建设任 制度、检查制度、责任追究制度；阜南许堂乡结合村 务的根本组织保障。皖北地区包括淮北、亳州、宿 级区划调整工作 ，选优配齐村 “两委”干部。注重把 州、蚌埠、阜阳、淮南和六安，土地面积 占全省的 那些想干事、会干事、干实事、群众拥护的政治素质 41 ，2005年末总人 口接近全省的55％，是我省重 强、发展能力强的能人充实到村级班子中去，提高 要的能源基地和粮食主产区，但是 由于发展皖北地 了班子的 “双带”能力 。但必须看到皖北各地农村党 区起点较低 ，经济基础 比较脆弱，社会主义新农村 的基层组织也存在诸多制约新农村建设的问题，这 建设还面临不少艰巨的任务。因此在皖北地 区有效 些 问题如果得不到有效解决将很难推动新农村建 发挥党的基层组织作用，对于社会新农村建设意义 设的长足发展。 至关重要 。本文以皖北地区为主要研究对象，并对 (一)带领群众发展经济、增加收入的能力有待 深入阜阳地区三十铺镇、清浅乡等地区展开调研， 提高 力图真实反映皖北地区农村党的基层组织现状 ，分 生产发展是建设社会主义新农村必要 的物质 析在新农村建设大背景下，农村基层党组织存在的 基础，是物质文 明建设的重要 内容 ，特别皖北地 区 主要问题和不足，并据此提出对策建议。 近几年来虽然农业生产取得了重大成就 ，但 目前仍 一 、 皖北地区党的基层组织现状研究 处于 比较艰难的爬坡阶段 ，总量扩张少、发展速度 皖北各地围绕社会主义新农村建设采取提高 低、效率提高慢。因此如何提高农村生产发展，带领 基层党员素质、完善基层 民主 自治、发挥基层组织 群众致富在皖北地区更具有紧迫性，这就要求农村 在带领群众致富中的作用等措施，有效的发挥农村 党的基层组织必须发挥党支部和党员的先锋模范 基层党组织在社会主义新农村建设中的核心作用。 作用，带领农 民走共 同富裕之路，但 目前皖北农村 比如阜阳颍东区实施 “三大工程”提高农村党员干 党的基层组织这两个作用(党支部的战斗堡垒和党 部素质决定从2007年起，在全区农村党员干部中实 员先锋模范作用)发挥得并不理