第一篇招标项目技术服务要求.docVIP

第一部分:招标项目技术服务要求 一、总体要求 根据最高人民法院《人民法院档案工作规定》（法发〔2012〕11号）和《全省法院档案工作规定》（川高发〔2014〕392号）文件等档案行业技术规范和要求，对罗江县人民法院库存约200万页诉讼档案进行档案交接、档案扫描前处理 、档案整理、全文扫描、图像处理、机读目录著录、数据系统挂接、档案卷盒和卷皮更换、还原装订、成果备份、数据验收等服务。 由采购人提供必要的工作场所、网络、电力供应，由中标供应商提供数字化加工所需其它设施，按照要求对诉讼档案进行档案交接整理、档案技术修复、条码管理、全文扫描、图像处理、机读目录著录、数据系统挂接、还原装订、成果备份、数据验收、裁判文书全文识别、数据成果利用等服务，成品图像数据采用不低于200dpi扫描、双层PDF或JPG存储格式，并通过采购人组织的联合验收小组验收。 供应商可在招标文件规定时间内对加工场所、档案运输路径、部分老旧库藏档案材质进行现场勘查；现场勘查中可查阅省法院下发的《档案数字化工作手册》。 包含但不限于以下标准： 法〔2013〕283号《人民法院诉讼文书材料立卷规范》、《人民法院电子诉讼档案管理暂行办法》； 《信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码第1部分：要求和指南》GB/T 17235.1-1998； 《信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码第2部分：一致性测试》GB/T17235. 2-1998； 档办发〔2014〕7号《档案数字化外包安全管理规定》； DA/T 31-2005《纸质档案数字化技术规范》； DA/T18-1999《档案著录规则》； GB/T 18894-2002《电子文件归档与管理规范》； GB/T7156-1987《文献保密等级代码》； 1、档案数字化加工成果必须能够有效接入采购人正在使用的办公办案系统； 2、本项目使用的数字化加工软件、档案管理软件必须为投标人原始获得、拥有全部权利，且有国家版权局颁发的软件著作权登记证书； 3、扫描方式。根据档案幅面的大小(A4、A3、A0等)选择相应规格的扫描仪或专业扫描仪进行扫描。大幅面档案可采用大幅面数码平台，或者缩微拍摄后的胶片数字化转换设备等进行扫描，也可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理。 4、注意事项。 （1）严格按照规定命名方式对影像进行命名，并根据数据交换规则设置扫描影像的输出存放位置； （2）对封面、内页、手写体或发票等各类不同资料，需用不同的比例或扫描方法（平板扫描、照相）进行扫描； （3）扫描影像与档案原件的内容要吻合，顺序正确，影像清晰效果达到与档案原件一样，并将扫描页数和拆卷人所注明的页数核对，确保不能重扫、漏扫、顺序颠倒扫。尤其要注意两面都有内容的页面，都要扫描； （4）采用规定的格式扫描，确定案卷的清晰度，同时影像歪斜不能超过正负1度、黑边不大于2毫米； （5）注意对档案的保护，严禁损坏档案原件。 5、供应商须依据采购人提供加工场所实际情况制定项目实施概况（项目名称、工作内容、项目实施计划、数字化流程、工位设置示意图）、项目标准（技术标准、质量标准、相关技术参数等）、项目细则、派驻人员需求等资料。档案扫描加工流程主要包括：领取档案、档案整理、档案扫描、图像处理与质检、图像存储、目录建库、数据挂接、数据验收、数据备份、成果管理等。法院应加强纸质档案数字化各环节的安全保密管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全。纸质档案数字化的各个环节均应进行详细的登记，并及时整理、汇总，装订成册，在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录。 6、为保证本项目服务质量和促进供应商诚信履约工作，体现本项目采购“物有所值”、“有偿取得”的精神。 在评审过程中，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。 供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标（响应）文件作为无效投标（无效）处理。 7、加工所使用计算机在进场时应统一更换为采购人提供的硬盘（完工后收回）；未经采购人现场负责人许可，不得携带具有录音、录像、拍照、存储、通信功能的设备（含手机）及液体、易燃易爆物、腐蚀性物品、强挥发