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甘肃公路养护职工绩效考核探析 王彬 甘肃省张掖公路分局 摘要 ：本文在分析了甘肃公路养护职工绩效考核的现状 2．养护工作 的特殊性决定了职工的主动参与性不强。对 后，对在养护职工中进行绩效考核存在的问题和困难做 了深入 职工进行月度绩效考核的主要 目的是通过绩效考核实现经济 剖析，并从五个方面对加强公路养护职工绩效考核工作进行了 杠杆对职工的鞭策作用。但由于甘肃公路养护部门是省直管 探索。 理的事业单位，职工工资是由上级部门按照相关规定确定的 关键词：公路养护职工 绩效考核 探析 标准工资，目前还没有实行绩效工资。各公路养护管理部门对 职工进行绩效考核，往往是从职工的基本工资中每月提取一 一 、 甘肃公路养护职工实施绩效考核的现状 部分，根据月度考评结果，在不突破提取总额的前提下进行再 从上世纪9O年代末开始，甘肃公路养护部门就已经在各 分配。由于提取的数额并不大，每月考评得分最高者和最低者 类文件和制度办法中提 出要进行绩效考核，但从上级管理部 差距往往就是几十元，起不到激励的作用。再加之养护工作的 门到基层群众对绩效和绩效考核的认识并不统一，大家都是 特殊性，大部分职工工作性质相同，劳动强度也差不多，如果 根据自身工作的实际出台一些规定，考核的标准和尺度也各 出勤没有大的差别，即使制定了明确的考核指标 ，也难以评价 有不同。2009年8月26日，全省公路系统绩效考核现场会在武 谁的绩效更好，只能平均分配或轮流 “坐庄”，使绩效考核失 威召开，武威公路总段作为全省公路系统养护绩效考核的试 去了本来的意义，更谈不上职工的积极主动参与了o 点单位，向与会人员介绍了他们按照 “三个提高、一个降低” 3．绩效考核的专业性不强，缺乏专业的绩效考核部门。公 (提高养护生产效率、提高职工职业技术技能、提高职工收 路养护部门的机构设置都是经上级部门批准的，并没有专 门 入，降低养护成本)的工作 目标 ，对养护、施工、收费、路政以 的人力资源管理部门，职工考核工作分干部和工人分别由党 及机关管理人员进行 目标管理考核，由总段考核公路管理段、 委办公室和劳动工资科负责，而每月的绩效考核与工资挂钩， 公路管理段考核养管站、养管站考核职工个人的三级绩效考 往往由办公室代劳。办公室从事繁杂的日常业务，既没有能力 核评价体系，得到了与会专家和领导的肯定。之后，全省公路 也没有精力去进行细致 的统计与考核，平时的考核没有资料 系统积极贯彻会议精神，各 自制定和建立了相应的绩效考核 的积累，账、卡不健全，考核时匆忙上阵，与平时工作脱钩，无 评价体系。 据可查。而各单位成立的绩效考核领导小组也往往是徒有虚 名，小组成员各有工作，只在最终的考评会上听取各部门的意 二、甘肃公路养护职工绩效考核存在的弊端和问题 见，本身对考评对象的工作缺乏必要的了解，也就谈不上发表 由于受到工作现状、职工传统观念、管理模式、制度及方 考评意见，进行公正公平的考核了。考评会成了走过场，绩效 法的影响和限制，在公路养护职工中实行绩效考核的实际效 考核工作也成了食之无味、弃之可惜的鸡肋。 果并不令人满意。 4．绩效考核的激励性不强，大锅饭现象严重。虽然每月有 1．绩效考核的指标过于僵化，难以进行量化考核。全省公 月度绩效考核，年终有年度绩效考核，但公路养护部门现行的 路养护部门在现阶段的绩效考核工作中，考核指标主要是从 工资政策和用人规定，直接导致了绩效考核结果事实上与职 德、能、勤、绩、廉等方面进行设定。由于公路养护工作的特殊 工的收入和