非营利组织参与创新‘文化旅游’模式规划与评估 - 国家文化艺术基金会.pdf

藝文環境發展策略專題 文化旅遊趨勢性研究計畫 非營利組織參與創新「文化旅遊」模式規劃與評估─發現老古都的新創意 委託單位：財團法人國家文化藝術基金會 研究單位：財團法人古都保存再生文教基金會 計畫期間：100年8 月 1 日～100年 12月 15 日 目錄 壹、計畫緣起 1 貳、計畫執行流程2 參、文化旅遊相關案例分析3 一、配合政府政策推動3 二、民間推動4 三、本會經驗6 肆、NGO 及NPO 參與創新文化旅遊模式 13 一、建立地方差異 14 二、提供旅遊產業經營多元價值 14 三、回饋文化公益 14 伍、文化公益旅遊模式 15 一、住宿套裝模式 15 二、套裝護照模式 16 三、套裝承攬模式 17 四、平台代理模式 18 五、小結 19 陸、公益文化旅遊主題─發現老古都的新創意20 一、歷史城市生活的新觀點20 二、舊空間再利用所蘊含的新體驗25 三、台南工藝傳統的新生命25 柒、文化遊程規劃與評估29 一、據點分類與遊程安排構想29 二、遊程規劃案例33 三、遊程可行性評估42 捌、結論與後續建議44 一、結論44 二、後續建議44 附錄一 文化旅遊相關政策推動比較表46 一、配合政府政策推動46 二、民間推動49 附錄二 座談與諮詢記錄51 附錄三 遊程據點聯絡資料61 附錄四 台南市住宿資訊64 附錄五 台南市各類交通租賃資訊69 附錄六 台南市立案旅行業資訊72 財團法人古都保存再生文教基金會 Foundation of Historic City Conservation and Regeneration 壹、計畫緣起 本案乃依據「文化旅遊趨勢性研究計畫」，將優先研究之對象設定於台南市舊府城 地區 ，探討文化公益旅遊執行機制如何建構。同時，以「發現老古都的新創意」 作為旅遊主題 ，在此機制下提出具體遊程案例。 此外，本計畫亦將從台南觀光產業與文化環境的發展現況，檢視「文化旅遊」的 發展條件與議題，提出相關建議。一方面期待在城市文化的展現與體驗上，能擺 脫刻板的旅遊模式 ，開拓新的旅遊族群與市場；另一方面亦希望能兼顧文化環境 的發展與經營，考慮文化公益團體的角色扮演，謀求與旅遊產業的互利、合作。 在具體可行的原則下，提出永續經營與深度體驗結合的創新模式，並以此做為台 南發展公益性 「文化旅遊」的基礎架構，以及成立「社會企業」的參考 。 然而對台南而言，除了以古蹟、小吃作為旅遊的重要誘因之外，期待能夠在其豐 富的文化底蘊下發掘出適合慢遊的場域氣氛，以及利用藝術創作者、文創業者運 用舊空間元素所創新出來的場域，整合成適合小團體遊覽的套裝行程，或是提供 分批導覽及自由行的漫步遊程。其中，亦希望透過此一旅遊模式的建構執行 ，媒 合相關合作夥伴，並整合當地藝文資源、交通服務 、住宿業者 、餐飲購物等旅遊 相關產業 ，建構具有指標價值的深度文化旅遊城市。 本會接受委託辦理政府機構、企業團體、大專學生之府城文化體驗行程 1 2011 年「藝文環境發展策略專題 文化旅遊趨勢性研究計畫」 非營利組織參與創新「文化旅遊」模式規劃與評估─發現老古都的新創意 貳、計畫執行流程 本計畫以民間非營利組織的經營為出發，提出台南公益性 「文化旅遊」的構想與 運作模式 。因而在執行上先回顧國內與深度文化旅遊相關計畫執行，並思考「文