高科技产业教育训练需求与训练成效评估之研究-以.docVIP

高科技產業教育訓練需求與訓練成效評估之研究-以新竹科學園區為例 李憶萱 中央大學企管系助理教授 江宏志 清雲大學行銷系副教授 葉育甄 中央大學企管所碩士 摘要 本研究以 McGehee Thayer所提訓練需求評估構面，加入職能評估要素、Kirkpatrick所提績效反應層次構面、未來訓練需求評估構面，探討新竹科學園區教育訓練實施現況、訓練成效之反應層次評估、未來訓練需求評估。研究結果發現，目前園區內有超過半數公司具有完善的組織資源及良好的教育訓練氣候配合。安排培訓計劃時，會考量任務、組織、人員、職能分析；教育訓練活動後，會評估組織與員工的訓練成效。訓練方式以內部師徒制、由內部講師舉辦公司內訓練為主，而數位學習多數應用在高階管理課程，但應用情況並不普遍。關鍵字：訓練需求評估、訓練成效評估、高科技產業壹、緒論 由政府所主導的新竹科學工業園區為台灣第一個設立的科學園區，以計畫性地方式引進並發展高科技產業及科學技術人才，提升我國產業技術水準。今日新竹科學園區不僅有效的帶動國內傳統產業的革新與轉型，同時也創造我國高科技產業發展契機。而科技產業的發展成功關鍵有二：第一是聚落的形成。過去高科技產業靠著完整的上中下游產業網絡支援體系，發展出獨特而顯著的群聚效應，新竹科學工業園區所凝聚的產業群聚效應及產業競爭力，使台灣高科技廠商成為世界級大廠的第一級供應商。第二是能不斷供應充沛的高素質科技人才，過去新竹科學園區與鄰近大學院校成功培育出相當多的科技人才，也造就了今日竹科的榮景。 然而，面臨科技產業競爭日趨激烈的時代，如要維持持續不斷的競爭能量，人力專長亦須持續跟上產業發展的需求。雖然，近年來國內大專院校畢業生人數有逐漸增加的趨勢，但其所培育之科技人才質量，卻未必能符合高科技產業對人才的需求，造成目前業界所需之專業技術人員與高階研發、工程師出現供需失衡的現象。因此，如何厚植人才競爭力是當務之急。雖然近年來，有許多機構在人才培訓上挹注相當多資源，但廠商若無法有效運用現有資源，寶貴的訓練資源可能因此浪費，同時提升科技人才素質的目標終將難以實現。故建構一套完善的訓練需求評估機制，檢視這些訓練的內涵，對高科技產業是一項急需克服的課題，故筆者認為高科技產業訓練需求評估有其深究之必要，此為本研究之研究動機。 另外，從我國近年出口貿易結構得知，傳統產業比重由1986年的45.1%遞減到 1997年的23.3%，相反地，技術密集產業由1986年的33.2%上升到1997年的54.6%，由此可知高科技產業佔我國出口產值相當大的比例，其中新竹科學園區在2006年和2007年1~3月的出口產值中更佔70％以上的比重。然而，中國利用廉價的勞動市場降低成本使我國高科技的生產中心大幅西移中國；而且絕大多數關鍵性技術來自國外，使我國高科技產業面臨危機。有鑑於台灣為經濟背景以海島型出口為要，但佔出口產值甚鉅的高科技產業又面臨上述危機，而科技人才其實就是高科技產業發展的根基。且縱觀過去國內關於訓練需求評估的文獻，少有以高科技產業為研究對象的研究；關於高科技產業教育訓練的文獻，也未發現關於訓練需求評估的研究；更未見針對高科技產業訓練需求評估採質量合一研究方法之研究。因此，本研究希望藉由高科技產業的代表—新竹科學園區，透過訓練需求評估現況及問題的探討穩健產業的根基，使高科技產業提昇人才的訓練效能，有助於企業發展新產品技術，有效降低成本以增加營運效率，同時提供給後續研究者作為學術參考之用，進一步深化本研究的研究價值。因此，歸納本研究目的有以下三點： 了解目前新竹科學園區廠商訓練實施現況，並比較不同組織特性下，對於訓練相關措施的差異。新竹科學園區進行訓練成效之評估，同時深入瞭解其評估方式，以了解參與教育訓練後成效情況。了解目前實際訓練需求現況及成效後，進一步對各廠商未來訓練需求進行評估。同時根據研究目的，提出下列研究問題： 各產業目前人員訓練實施現況 以組織分析、工作分析、人員分析、職能分析等評估訓練需求現況為何？ 比較不同產業別、資本額、成立年數的廠商訓練需求現況是否有所差異？ 推動教育訓練時所面臨的難題及障礙為何？各產業目前人員訓練成效 瞭解各廠商訓練成效評估方式為何？ 以Kirkpatrick反應層級評估參與教育訓練後，對於組織與個人成效？各產業未來訓練需求評估 各產業對於未來訓練方式的規劃及期待？ 各項選擇外部訓練機構的考量因素在各產業中扮演的重要性？ 考量廠商的不同需求，哪方面人員訓練有待加強？ 瞭解各廠商數位學習的實施狀況及未來實施數位學習課程的規劃？ 貳、文獻探討 訓練需求評估的意義與目的 訓練需求評估的意義 Robinson Robinson（1989）、周談輝（1993）認為訓練需求評估是組織解決問題的工具，利用訓練需求評估分析實際與預期的差距所在，進而解