环境伦理与环境冲突.pdfVIP

PoliciesandRegulations 的利用或是因环境的影响 ，都是处在相互对立的状态。环 境冲突分析就是在有约束的条件下寻求公平合理 、高效的 冲突变量值 ，即寻求冲突解。冲突分析的方法既可以用来 指导冲突者选择最佳策略，也可以用来指导调解者或仲裁 者进行工作 。对环境冲突分析的基本理论包括：美籍奥地 利生物学家贝塔郎菲的系统整理理论以及博弈论中的囚徒 困境和纳什平衡 ，帕累托最优性原则和公平原则。 解决环境冲突的价值原则 解决环境冲突的价值原则主要有 ：生态安全原则、环 境公正原则、利益协调 (兼顾 )原则以及公众参与原则。 (一)生态安全原则。环境与发展是生态伦理学的核 心问题。到底是发展优先还是保护优先 ，这不仅是一个经 济的、技术的问题，更主要的是一个价值 的问题。整个地 球是一个大的封闭系统 ，它由许许多多细小的生态环节相 尚未出现之前或已经出现时，实现从行为源头到行为终点 互关联所组成 ，人类只是这个庞大系统中的一个小环节。 的全过程控制，将环境风险、危害降到最低 。或类似表述 在此系统中，人们用之于斯 ，取之于斯。生态系统的整体 为对有可能产生环境危害的行为 ，从行为的计划 、实施直 性特 点也 可 以用康芒纳 四法 则概括 ： “物 物相关 到行为的后果实行全过程的管理。 (Everythingisconnectedtoeverythingelse)”、 “物有所归 (3)污染者付费，受益者补偿。在全程控制不能完全 (Everythingmustgosomewhere)”、 “自然最知 (Nature 覆盖或不能完全得到解决的地方 ，一切环境受害者享有在 knowsbest)”和 “得必有失 (Thereisnosuchthingasafree 其受损的范围内获得补偿的权益 ，一切环境侵害者都负有 lunch)”。一般而言，生态安全主要包括土地资源安全、 不可推卸的承担该项补偿的责任和缴纳相关费用的义务。 水资源安全 、大气资源安全 、生物物种资源安全等。从战 这是一种对环境行为的补救措施 ，涉及到权利义务和责任 略的意义上讲 ，生态安全包括两层基本含义 ：一是防止由 的分配问题，要求造成环境损害的污染者有责任支付赔偿 于生态环境的退化对经济基础构成威胁，主要指环境质量 并承担弥补损害的费用。污染者付费，受益者补偿，作为 状况和 自然资源的减少和退化削弱了经济可持续发展的支 一 种环境救济手段 ，体现出生态安全原则适用上的最后防 撑能力；二是防止环境问题引起人民群众的不满，特别是 线，是在源头控制、过程控制均不能有效地保证生态安全 导致环境难民的大量产生，从而影响社会稳定。 时的最后屏障。 生态安全原则蕴涵着丰富的内容，主要包括： (二)环境公正原则。由于前几年我国环境保护的工 (1)风险预防。风险预防原则也称为预防原则，是指 作重点放在了大中城市，忽视了农村 ，致使广大农村的环 在环境资源保护工作 中，采取可能的各种预防措施 ，防止 境污染逐渐成为环境保护工作的突出问题。另外，在东部 环境问题的产生；在遇到严重或不可逆转的危害时，不能 向西部进行投资和技术转移 的过程 中，一些工艺设备落 以缺乏科学充分确定证据为理 由，延迟采取防止环境恶化 后 、污染严重的部门和企业被转移到西部，我国环境保护 的预防措施。 领域还存在着城乡关系、区域关系 、产业布局和城市规划 (2)全程控制。在生态安全中，安全的意识和意义贯 等方面的不公正。因此 ，能否处理好环境公正的问题 ，直 穿在人类任何一项活动的始终，不管其对环境影响的程度 接关系到经济可持续发展与和谐社会的构建 。所谓 “公 是大是小 ，是直接的还是间接的。除环境风险预防外 ，还 正”是指机会选择的平等性。具体而言，环境公正最本质 必