国外政党对网络传媒的应用及其启示 免费.docVIP

国外政党对网络传媒的应用及其启示 开发利用网络传媒，提升政党行为能力　　　　近年来，随着互联网技术的兴起和普及，网络传媒在传播思想的速度以及所形成的舆论力量上逐渐呈现出超越传统传媒的态势，越来越多的政党已经意识到网络传媒的政治功能和社会影响力，开始将网络传媒视为重要的政治资源，充分发挥其在宣传动员、联系民众、组织建设和舆论监督等方面的重要作用。　　1.宣传动员的新渠道。现代政党与政府通过各种渠道向民众发布并传播自己所生产和掌握的信息，希望民众在了解和认知这些信息的基础上形成与自己的主张相一致的政治态度和政治行为，从而实现政治社会化。集文字、声音、图像为一体的网络传媒，既能避免理论的空洞说教，又能增强宣传的吸引力、说服力和感召力。自1994年美国国会选举时政党建立第一个网站起，世界各国主要政党纷纷效仿，建立自己的网站，在网上公布各类信息。当今，在互联网上拥有一个本党的网站已被视为政党现代化的一个衡量标志。[1]　　比较典型的做法有三类：一是建立综合性政党网站。比如法国社会党创建的涵盖全国所有省委和支部的社会党人共享的网站，使党的干部和普通党员及时全面地了解党的政策和行动。其中，通过网络全程转播党代会召开情况，及时上传领导人的讲话和会议主要文件，已经取得了良好的社会效果。二是建立专业性政党网站。比如德国社民党开辟青年网站，将青年感兴趣的体育、音乐和娱乐等信息同党的政治理念、思想主张结合在一起，进行网络上的“捆绑式销售”。三是建立个人网站、网页或各具风格的博客（Blog，即网络日记）。在西方竞争性政党制度下，政党之间的竞争，往往不再是主要通过自己的政治纲领和政策主张来吸引选民，而是更多集中于政党的媒体形象。因此，近几年，西方发达国家的主要政党在总统和议员选举过程中建立图文并茂、声像俱全的个人助选网站、网页或博客，集中展现候选人的魅力及其对竞选议题的看法。比如，美国民主党候选人希拉里和奥巴马都建立了自己的网站为2008年的总统大选摇旗呐喊；2007年法国总统大选期间，几位热门总统候选人纷纷在3D网络虚拟世界“第二人生”上建立自己的竞选总部；英国工党前党首布莱尔曾开设名为“走进唐宁街10号”的博客，英国保守党领袖卡梅伦将个人博客命名为“网络卡梅伦”；德国几乎每位联邦议员都有自己的个人博客；加拿大自由党、保守党甚至开辟官方竞选“博客”（称为“党博”）作为竞选平台，褒扬本党、抨击对手。　　2.联系民众的新桥梁。政党利用媒体传播政治信息，只是表达自身的利益与意志。如果信息的传递只是单向而非互动的，很有可能成为一厢情愿，也容易为民众所厌倦。网络传媒与生俱来的多种交互式的交流方式，弥补了传统党群沟通渠道单一狭窄的缺陷，为政党与群众之间架起了一座“电子桥梁”。各国政党，尤其是西方政党正是通过网络传媒这座电子桥梁，实现党员、群众直接或间接参与党内重大决策，从而有利于更好地整合各方利益，提高决策的民主化和科学化。　　具体做法大致有三种：一是设立网上聊天室、组织网上见面会，或者通过手机短信和电子邮件，实现党的领导人与党员或党的拥护者之间直接沟通。2004年1月，在布莱尔的带动下，英国文化部长、教育部长亲自上网聊天，鼓动市民向党的决策机构“全国政策论坛”建言献策。瑞典社民党、法国社会党等还在互联网上专设网民咨询窗口，让领导人直接回答人们关心的各种问题。从理论上讲，无论是网络技术上的先发优势还是竞争性政党制度的内在要求，都决定西方发达国家在这方面应该走在前面，但是事实并非如此，一些发展中国家政要对此表现出的热情丝毫不逊于发达国家。比如越南、俄罗斯等国政党领袖或国家元首定期在网上与公众聊天，讨论各种有争议的问题。官民在线互动成为当今世界全新的政治景观。　　二是开设各种电子论坛，供党员和其他网民发表意见，就重大政策进行事前讨论和协商。讨论与协商在任何会议场所、报纸、刊物上，都会受到人数、时间、空间等方面的限制，而且讨论的广度和深度也会受到影响。网络媒体为各类规模的讨论和协商提供了技术保证。以德国社会民主党为代表的一批欧洲国家社会党比较习惯于开展网络大规模政治问题的讨论，并以此作为增加党的吸引力尤其是吸引年轻人的重要手段。它们认为，讨论与协商比出台政策更为重要，因为讨论和协商可以起到统一思想、澄清认识的作用。　　三是利用网络，进行民意测验。民意测验系统可以使公众较为集中关注的问题得以呈现，政党从而能够较为及时地把握群众的思想动向，有针对性地调整工作方向与侧重点。美国共和与民主两党、英国保守党和工党、瑞典社民党、法国社会党都比较习惯于利用这种方式征求普通党员的建议。它们通过互联网给普通党员发送党内文件和公决选票，采用电子问卷调查方式开展各种议题的讨论、征求普通党员对党的政策的建议，并据此调整、修正政党的行动和决策。　　3.组织建设的新形式。网络技