农业大省农业劳动力老龄化的态势、影响及应对——基于四川省501个农户的调查.pdfVIP

财经科学2014／4总313期 民群体，其整体受教育水平不高，市场经营意识不强，对农业新品种、新技术、新 机械的接受能力较弱，在一定程度上阻碍了农业现代化进程的有效推进。四川是我 国最主要的劳务输出地之一，有2000多万农民工，其中接近50％输出到省外，农 业劳动力老龄化问题在全国具有较强代表性。本文选择四川省富顺县、安岳县和中 江县三个具有代表性的传统农区完成501份农户问卷调查，旨在准确把握当前我国 农村“谁在种地”、“如何种地”的问题，及其对粮食安全和农业现代化的综合影响。 二、文献回顾与研究方法 (一)文献回顾 国内学者普遍认为，农业劳动力老龄化已经成为制约农业现代化的重要瓶颈。 谢安提出中国人口老龄化速度快、规模大，而乡村老龄人口数量又远远高于城 镇。[1]宋斌文根据每年农村劳动力异地转移的宏观数据推算，我国农村60岁以上的 会发展带来不可忽视的影响。怛J李曼、赵连阁对辽宁省农业劳动力老龄化现象及其 对农业生产产生的影响进行了实证分析，发现农村老龄劳动力在农业生产技术应 用、农业生产经营、农产品市场销售、农业生产结构调整等方面都表现出一定劣 势。bJ陈锡文通过计量方法研究了农业人口老龄化对农业生产的影响，认为农村老 年人口比重升高和劳动力转移对农业产出产生负面影响。HJ针对农业劳动力老龄化 提出的问题与挑战，学者们主要从人力资本投资和农业经营方式转变等方面提出应 对措施。蔡防提出，要加强人力资本投资，通过对劳动者本身的投资，加大人力资 本的积累，用质量替代数量，预防劳动力短缺：bJ李宗才建议，积极开展技术培训， 提高农民素质，加速农村高学历科技人才队伍建设，以及大力发展农村工业，特别 是农产品加工业来解决农村劳动力老龄化问题。蚓6李曼、赵连阁认为，应通过各种 形式的培训提高老龄劳动力的科技水平和文化素质，使之能够胜任现代农业生产发 展的要求；同时，要加快土地制度改革，加强农地流转制度建设，推进农业的规模 化、产业化发展。林宝、张妍指出，我国农村人口老龄化水平高于城镇，必须尽快 转变思路，统筹考虑城乡人口老龄化问题，寻找城乡统筹发展的新途径和新方 法。【7J胡小平认为，解决农业劳动力短缺的途径在于培养新型农民，适度提高农产 品价格，稳定农资价格，推进土地流转，发展适度规模经营，吸引外出农民返 乡。[8] 从目前国内研究情况看，对中国农业劳动力老龄化的发展程度及其综合影响等 方面的研究成效比较显著，但是对农业大省这一特殊类型的地区缺乏针对性研究， 得出的结论也有一定的局限性，提出的对策建议则主要集中在农业劳动力或农业发 展本身。针对上述问题，本文以农业劳动力老龄化问题更为严重的农业大省为研究 万方数据 财经科学2014／4总313期 对象，跳出“三农”本身的思维局限，立足于调整工农关系和城乡关系的宏观视角 对农业劳动力老龄化的成因、性质及影响进行重新思考，力求从根本上破解农业劳 动力老龄化对农业现代化带来的挑战。 (二)研究方法 本文选取富顺县、安岳县、中江县的9个乡镇18个村进行随机抽样调查。为 了保证调查的代表性，在确定调查点时，选择距离县城相对路程较远的乡村。问卷 内容涉及家庭成员情况、农业生产情况、农业生产技术、农民社会生活四大板块。 本次调查共计完成501份有效问卷，涉及2395个家庭成员样本信息，1744名农村 劳动力样本信息，760名从事农业生产的劳动力样本信息。见表1。 表1 被调查农户基本情况 类别 人数 百分比 男性 1245 52％ 个体样本性别构成 女性 1150 48％ 有劳动能力 1744 72．8％ 个体样本劳动能力构成