新形势下构建与发展循环经济体系的研究——以衡阳经济为例.pdfVIP

新形势下构建与发展循环经济体系的研究 以衡阳经济为例 ◆陈建娥 (湖南工学院) 【摘要】循环经济就是以资源高效利用和循环利用为核心，以 “减量 在中国已经探明的45种主要矿产中，2010年可以满足的只有 化、再利用、资源化”为原则，以 “低消耗、低排放、高效率”为基本特 21种，到2020年仅剩6种。要改变我国资源过分依赖国际市场的 征，符合可持续发展理念的经济增长模式。湖南衡阳经济要上台 现状，保障国家经济安全，就必须改变经济增长方式，以最小的资 阶，必须发展循环经济 ，发展循环经济是衡 阳发展的必 由之路 。衡 源代价发展经济 ，以最小的经济成本保护环境。循环经济是运用 阳发展循环经济必须首先着重抓好降低资源消耗，合理开发和保护 生态学规律来指导人类社会的经济活动，以保护生态和最有效地 资源，减少环境污染，切实保护环境；其次提高经济增长的质量和效 利用资源为特征，通过改变生产工艺流程，提高资源的利用效率， 益，实现速度和结构、质量、效益相统一；最终搞好生态保护和建设， 减少进入生产流程的物质和能源量 ，以达到减少污染排放和减少 实现经济发展和资源环境相协调，保护和增强发展的可持续性。 资源消耗的目的。循环经济所遵循 “减量化，再利用，再循环”原则 【关键词】新的形势 构建 发展 循环经济体系 对传统的经济结构提出了挑战，有利于促进中国经济结构向低消 耗、高利用 、低排放的绿色经济结构转型，并有利于建立节约型和 在新的历史背景下，如何加快经济转变经济增长方式 ，使资源 高效率的绿色经济体系。 得到有效的利用，最大限度地减少废弃物排放 ，逐步使生态步人 良 三、衡阳经济发展的现状 性循环，构建与发展循环经济体系，对实现我国资源与环境、人与 衡阳地处湘南腹地，是个无油、无天然气 、缺能源的地方，矿产 自然协调发展，走一条新型化工业道路具有重大的现实意义。 资源虽然丰富，但产品多为资源型，自给率仅为60％。近几年来 ， 一 、循环经济的概念 衡阳在推动资源节约和综合利用 ，推行清洁生产方面，取得了积极 循环经济(Recyc1ingEconomy)是一种以资源 的高效利用和循 成效。但是 ，传统的高消耗 、高排放、低效率的粗放型增长方式仍 环利用为核心，以 “减量化(Reduce)、再使用 (Hecuse)、再循环 (Re— 未根本转变 ，资源利用率低，环境污染严重。同时，存在法规、政策 cycle)”为原则 ，以“新的系统观、经济观 、价值观、生产观、消费观” 不完善 ，体制、机制不健全 ，相关技术开发滞后等问题。 为内涵，是对 “大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的 据2011年调查，衡阳城市建成区面积达到 128平方公里，中 根本变革，是对传统的线性经济的革命 ，是可以带来更大经济效 心城区户籍人 口138万，步入了中国特大城市行列。2012年2月， 益、更少资源消耗、更小环境污染和更多就业机会的先进经济模 从衡阳经济工作会议确定 的未来 5年 内城市发展 目标 ，到2016 式，是符合科学发展观的可持续发展理念。 年，衡阳市将建成 “双百”大型城市，即城区面积达到247平方公 二、建立循环经济体系的必要性 里，人 口达到200万的规模。人 口众多，资源相对不足，是衡 阳经 根据中国人 口、资源 、环境现状，如何保持经济系统良性循环 济社会发展面临巨大的约束压力。主要表现在三个方面：一是资 业已成为我国急需解决的紧迫问题。中国必须全面落实科学发展 源的人均 占有水平低，支撑力不足。人均矿产资源仅为全省的 观 ，进一步调整经济结构和转变经济增长方式，这才是缓解人 口资 52％，人均耕地不足全省平均水平，人均水资源不足全省的五分之 源环境压力 、实现经济社会全面协调和可持续发展的根本途径。 一 。 二是资源型、初加工型工业比重高，经济发展对资源的依赖性 面对这种形势，按照科学发展观的要求 ，大力发展循环经济，加快 大。采掘业、原材料工业和以农产