为建设富裕民主文明及谐包头提供电力保障.doc

为建设富裕民主文明及谐包头提供电力保障电网是经济社会发展的重要基础设施。作为供电企业，加快电网建设，既是企业自身发展的需要，也是履行社会责任，推动地方经济社会又好又快发展，服务社会主义和谐社会建设的具体实践和客观要求。 近年来，包头加快建设经济强市步伐，特别是“十五”以来，包头实施了200余个投资亿元以上重大工业项目，钢铁、铝业、装备制造、电力、煤化工、稀土等“六大基地”和优势产业集群不断壮大。2006年，全市生产总值完成1010亿元，增长18.5％，成为自治区第一个生产总值突破千亿元的城市；人均生产总值突破5000美元，财政收入完成130亿元，增长27.4％，税收和财政支出总规模均首次突破100亿元。新型工业化进程加快，规模以上工业增加值达到400亿元，增长28％；钢铁、铝业、装备制造、电力、稀土产业完成工业产值915.6亿元，占全市工业产值的84％。 经济的快速发展，促进了包头电网建设，供电能力大幅提高，有力地拉动了售电量的持续攀升，使供电企业不仅成为地方经济发展的晴雨表，更是地方经济快速发展的“助推器”。截至2006年末，全局已拥有变电站51座，其中：500千伏1座，220千伏12座，110千伏33座，35千伏5座，主变压器共86台，容量5708.2兆伏安；管辖35千伏及以上输电线路109条，1810.71千米。包头电网已形成了以高新500千伏变电站为支撑，市区6座220千伏变电站实现双环网运行，沙河变1条220千伏出线串带后山地区3座220千伏变电站的供电格局。2007年，公司下达包头电网建设工程8项，总投资59000万元，工程预计年内全部建成投产，电网结构将得到进一步优化，供电能力进一步增强，为“十一五”后期电网发展奠定了坚实的基础。 随着包头经济的发展，地区负荷增长迅速，加之电源点大量接入，地区装机达到450万千瓦，包头电网220千伏主网架的承受和供电能力已接近极限。目前包头地区最大负荷已达到312万千瓦，地区电网存在的问题日益凸现，主要表现在：一是老旧线路多，线径细，热稳定问题突出；二是无功容量不足，电压稳定问题显现；三是短路电流快速攀升，部分变电站接近设备铭牌；四是一些电磁环网存在，影响电网安全和输送能力；五是部分变电站主变容量不足，存在单线、单变影响供电可靠性。这些问题不仅影响电网的安全稳定运行，而且制约着负荷落地、电源接入项目的按期投产和西电东送第二通道的开通和电力外送，需要认真研究，努力实现包头地区电网的升级换代。 一、包头地区电网建设面临良好的发展机遇 (一)7月12日，内蒙古自治区人民政府印发了《内蒙古自治区人民政府关于加快电网建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)，从进一步增强加快电网建设的责任感和紧迫感，大力推进电网建设工作，努力提高电网建设总体水平等7个方面提出了重要意见，为加快自治区电网建设，确保实现“十一五”电网建设目标，促进自治区经济社会又好又快发展提供了强大的政策支持和保障。 (二)9月17～18日，国家电网公司党组书记、总经理刘振亚到内蒙古调研，与自治区主要领导座谈表示进一步加强合作，建立起沟通协调常态机制，实现国家电网与内蒙古电网规划与发展的衔接，加快自治区特高压外送通道建设，促进内蒙古资源优势转化为经济优势，为内蒙古电网开辟了发展空间。 (三)内蒙古电力公司对包头供电局和包头电网建设工作高度重视，公司党委书记、总经理主持召开电网安全稳定领导小组会议，专题研究包头地区电网问题，要加大对包头电网的投入，适当提高包头地区电网规划和设计标准，使包头电网更加坚强、安全、可靠和运行灵活。 (四)包头市委、市政府提出了“科学发展、富民强市”的战略思想，全力建设富裕民主文明和谐的新包头。到2010年，要确保实现“两个高于”、“三个翻番”，节能降耗和污染物减排高于全国及自治区的平均水平；地区生产总值、财政收入、城乡居民人均收入在2005年的基础上翻一番多，实现综合实力在全国地级城市中的位次大幅前移。资源节约型和环境友好型城市建设取得显著成效，进入全国环保模范城市和生态园林城市行列。这必将带动电力需求快速增长，为加快包头地区电网建设带来难得发展良机，同时也对地区电网的安全可靠供电提出了新的更高、更紧迫的要求。 二、坚持发展第一要务，加快建设包头电网 (一)坚持“五个适应”，加强电网视划工作 建设包头电网，要做到“五个适应”：一是坚持电网建设与包头经济社会发展相适应，密切围绕包头经济发展需求和最新动态，进一步优化电网建设三年滚动规划，为包头富民强市战略的顺利实施搭建基础平台。二是与电源建设相适应，以科学合理电网规划引领电源布局，电源送出工程要与电源建设协调同步，保证新投电力机组输得出、落得下。三要与公司的总体规划相适应，并广泛吸纳地方