内蒙古企业创新融资渠道及环境问题调研分析.doc

内蒙古企业创新融资渠道及环境问题调研分析摘要：在对内蒙古220家企业创新方面的调研中，了解到中小企业的创新的主要瓶颈是资金短缺。因此,借鉴国外中小企业融资的成功经验,建立健全我国中小企业融资的法律、政策、市场体系,采取行之有效的融资手段,解决中小企业融资难问题,有十分重要的现实意义。 关键词： 中小企业　创新　融资　比较　措施 一、资金短缺是内蒙古中小企业创新的瓶颈 通过对内蒙古自治区220家高新技术、民营科技、重点控股企业的调研，所调研企业中，大型企业不多，最多的还是中小企业，发现资金短缺是所调研企业创新的主要制约因素。主要原因是：一方面自身积累不足，另一方面融资难困扰着许多所调研企业。因此，对中小企业的资金支持对内蒙古众多企业的创新来 讲至关重要。 （一）被调研企业面临研发中的资金短缺问题 按行业统计，在选择最主要的企业创新障碍因素时，对于14个障碍因素，选择资金短缺这一障碍因素的占19.5%，其它障碍因素的选择水平最高的为11.8%，其次选择政府政策、研发能力不足、创新风险太大障碍因素的占到8.3%，其余障碍因素的选择所占比例不足5%。按企业类型统计，同样资金短缺被不同类型企业认为是企业创新最重要的障碍因素，而且民营科技企业对资金的渴求似乎更加明显。与高科技企业、国有控股企业相比，在民营企业对14个障碍因素的重要程度的评价中，选择资金短缺这一障碍因素的比例最高，占到21.57%，与次重要障碍因素的选择比例相差5.1%，与其它障碍因素的选择比例差距最大。国有控股企业选择资金短缺这一障碍因素的比例为15.74%，与次重要障碍因素的选择比例相差3.1%，国有控股企业对于资金短缺在企业创新中重要性的认可程度不如其它两种类型的企业强一些。 （二）所调研企业对待创新态度的分析 1.所调研企业对创新资金投入分析 在我们调查的220家企业中，大部分企业对创新的投入占销售收入的比例还是很可观的。如图1所示： 研发投入在5%--10%之间的最多，其次是3%--5%。说明这些企业对R＆D投入的积极性、创新的力度还是不小的。同样，各种类型的企业研发投入还是在5%--10%之间的最多。 2.所调研企业的研发投入的资金来源分析 利用自有资金投入R＆D的企业占所调研企业的91.40%，利用国家项目投入R＆D的仅占22.62%。这样一来，资金来源单一，研发投入不少，将会增加企业的创新风险，也不利于提高研发水平、引入大的研发项目。 （三）所调研企业创新资金短缺的“瓶径”分析 其实，资金短缺不只是所调研企业创新过程中存在的问题，也是内蒙古企业创新现状的一个折射。目前，内蒙古有10万多户中小工业企业，其工业增加占全部工业的68%，利税总额占全区的63%。但由于内蒙古中小企业经济效益低下，企业经营规模不大，技术水平不高，经营风险较大，加大了金融机构的贷款风险，造成资金短缺，制约中小企业创新、发展，一定程度上影响了中小企业在全区整体经济中发挥更大的作用。因为：一方面，多年的人均收入低，资本积累少，引进资本存量严重不足；另一方面，资本产出小，政府的投资力度小，引起资本流量萎缩。从而形成一个非良性循环。 所以，政府要酌情介入，按一些后发展起来的经济的成功经验，只要政府、企业和金融协调好了，经济进入良性循环也是很快的。 二、对企业创新金融支持的国际比较 (一)美国 法律环境：1953年美国政府制定了世界上最早的中小企业基本法。之后设立融资机构，为确保中小企业的贷款权力等方面制定了一系列涉及为中小企业提供资金扶持的其他法律、法规。机构设立：1953年，直接服务于中小企业的政府机构中小企业管理局成立；用于直接融资的二板市场NASDAQ。政府支持措施方面：为中小企业提供信贷担保；政府直接向中小企业进行风险投资，提供自然灾害的贷款、出口贷款；建立适合中小企业的证券市场、短期投资。融资方式以证券市场主导的直接融资为主。 (二)日本 法律环境：1963年制定《中小企业基本法》。设置金融机构方面、为中小企业的债务实行担保等方面制定了一系列涉及为中小企业提供资金扶持的其他法律、法规。机构设立：中小企业综合事业部；主要的3个政策性金融机构――国民金融公库、中小企业金融公库和商工组合中央金库；创业板市场。政府支持措施方面：政府系统的金融机构向中小企业贷款；政府全部或部分出资建立信贷担保机构；政府认购企业为充实自由资本而发行的股票和公司债券。融资方式以间接融资为主。 (三)韩国 法律环境：1975年颁布《中小企业系列化促进法》，信用担保体系起步较晚，但其发展快、政策颁布的数量大和规范化程度高。机构设立：中小企业管理局；公共信用担保机构――信用担保基金；