农牧区干部教育培训信息对称初探.docVIP

农牧区干部教育培训信息对称初探信息技术高速发展的今天，信息资源在社会各个领域发挥着越来越重要的作用。加大整合干部教育培训中的信息资源，不仅为实现供需双方的有效对接搭建更好的平台，并可有效降低培训的运营成本，从而为开展大规模培训干部工作打下良好的基础。培训信息对称作为当今干部教育培训工作中的核心资源，可以引导培训工作朝着更加科学合理的方向发展，使培训需求变得更加精准。同时，充分开发和利用信息资源，可以最大程度地消除信息不畅，使资源得到最大限度的节约和合理运用。当前农牧区的干部教育培训信息对称工作虽已逐步迈上正轨，但与先进发达省份相比，农牧区的干部培训信息对称依然比较落后，而加大整合农牧区干部教育培训中的信息资源工作，尤其是做好农牧区干部教育培训中的信息对称问题，则显得尤为重要。 一、农牧区干部教育培训信息对称的现实意义 目前，在农牧区开发利用好干部教育培训信息对称，利用培训主管单位、受训学员和培训机构三者之间的多重接触，将收集到的组织意愿信息、培训需求信息和培训方案信息等多方面的信息通过信息沟通对称提出最佳有效培训方案，将会进一步改变以往信息不畅所造成培训的单一和盲目的现象，同时还可以减少资金、时间和人力等方面的消耗，极大地提高培训的实效性。其主要意义在于：一是全面沟通,消除信息“孤岛”。在原有的干部教育培训系统的日常运转的基础上，主办单位通过学员单位调训学员、单位派出工作人员赴培训机构学习、培训机构进行培训。并将每期培训班结束后的总结或学员鉴定（培训机构）情况、培训效果情况（前后）、学员单位领导（学员本人）的反映情况等合二为一,即三个信息对称环节流动、信息共享。这种信息共享的基础是全方位的信息沟通。二是整合资源,实现协同效应。随着Internet的信息处理技术的成熟与完善,以集中式管理平台确立信息资源整合,不但可以有效提高信息处理速度,而且可以大幅降低信息处理成本。这种实时的连续性报告,将会极大地提高干部教育培训效果,从而解决教育培训管理中的信息不对称问题。三是深度开发,实现信息对称。围绕学员单位、学员本人、主办单位、培训机构，建立统一的信息交流支持平台,对学员学习的每个环节详尽地反映到平台上,以破解学习情况信息不对称,实现培训工作信息对称,变信息垄断为信息公开,变暗箱操纵为阳光操作。 二、农牧区干部教育培训信息资源开发的“四个不对称” 由于当前农牧区培训信息资源开发利用的基础薄弱，市场机制不够完善，农牧区对培训信息对称开发利用的重视程度不够，认识不够、学习不够、研究不够、建设不够、投入不够，致使培训信息服务发展不够均衡。另外，农牧区由于经济基础薄弱，发展相对滞后，计算机、宽带网络普及程度还较低，培训信息短缺，信息资源收集、加工和整理工作不够规范，各个平台之间不能互联互通，“有路无车”现象和“信息孤岛”效应导致资源严重浪费，政府部门信息化建设跟不上时代发展的要求。同时，农牧区在培训信息资源开发利用的管理体制不够完善，如网上信息的知识产权保护制度尚未健全, 培训信息资料的有偿使用机制不够完善, 培训信息资源的公益性开发利用有待加强等。这些问题的存在，制约着培训单位对信息资源开发利用的深度和广度，进而阻碍着干部教育培训整体效果的提高。这些因素使得农牧区干部教育培训在信息共享中出现以下四个方面的“不对称”。 （一）学员单位与培训机构的信息不对称。主要表现在：学员单位与培训机构之间存在着“隐藏性知识”的信息不对称。如许多单位领导对现代干部教育培训的认识存在误区，他们在单位同志外出学习时，对培训机构抱有很高的期望，对培训机构设置的课程存在诸多不理解，从而导致学员单位与培训机构教育的不一致。另外，学员单位与培训机构之间存在着“隐藏性行动”的信息不对称现象。如学员单位认为培训机构应加大对学员的工作业务培训，对其它的理论学习、党性锻炼、团队精神的培养等要求不是太高。 （二）主办单位与受训单位及学员之间的信息不对称。主要表现在：主办单位没有深入了解学员单位和学员本人的需求，在举办各类培训时缺乏针对性等。如未能充分了解所在地区工作人员整体素质、知识结构、年龄构成、人员配备等。同样，学员单位没有构建干部个人培训信息库，未能及时记录干部参加培训机构、培训类别、培训考核结果等内容，再加上对主办单位办班的要求理解不全面，在具体派遣培训人员时，为达到人数要求，经常发生重复培训、漏训等现象。此外，主办单位与学员单位不全面了解培训机构的教育培训理念。这些信息不对称现象必然会影响教育培训衔接的合理性。 （三）培训机构与各主办单位之间的信息不对称。主要表现在：培训机构提供的教育信息与培训机构真实的信息不完全相同，而培训机构对所培训人员的人员构成、文化素质、学员分布、学员单位教育的需求等也不清楚，造成了双方了解不够深入