周口市实现工业经济跨越式发展几点思考.docVIP

周口市实现工业经济跨越式发展几点思考市二次党代会提出要加快工业弱市向工业强市的转变，并强调把优势运用到位，把潜力挖掘到位，把主观能动性发挥到位，将后发展的劣势转变为“科学发展”的优势，走追赶型、跨越式发展的路子。十七大的胜利召开，为我市工业经济的发展提出了新的要求，面对新形势，周口要跨过农业大市、工业弱市、财政穷市这道坎，实现周口经济又好又快的跨越式发展轨道，必须要有清醒的认识、正确的思路和非常得力的措施。 周口实现跨越式发展的机遇和挑战 一是投资导向机遇。中央实施促进中部地区崛起的战略部署，从政策、资金、项目等方面进一步加大对中部地区的支持力度。特别是明确提出要把中部地区建设成为重要的商品粮基地、能源原材料基地、现代装备制造及高新技术产业基地和综合交通运输枢纽。这一战略定位，对于国家各有关部门在今后一个时期采取更多的政策支持措施和国内外投资者到中部地区投资都具有极大的号召力和吸引力。另外，省委省政府出台了加快黄淮四市经济发展的意见，提出了一系列的支持和优先发展的政策措施。 二是产业转移机遇。中部地区崛起战略的提出，使中部地区的发展优势进一步凸显出来，国际资本流动和东部地区产业转移将会遵循梯度转移的一般规律，更加看好中部地区的发展。尤其是商务部启动了“万商西进”工程，即用三年的时间推动一万家左右的境外和东部地区企业到中部地区开展投资、采购和经营协作，以缓解东部资源、环境压力，发挥中部资源和劳动力优势，加速资源的转化。 三是地域优势逐步凸现的机遇。随着大广、南洛、许亳、周商高速公路双黄金十字架的形成，周口海关的开关运营，周口港的建成开航，周口到北京、广州的列车的顺利开通等一系列基础设施的进一步完善，周口作为东南门户的优势和处于黄淮经济区中心位置的优势将得以充分发挥。 四是加快发展工业经济的热潮的机遇。去年9月末召开高规格的全市加快工业经济发展工作会议，并出台了《关于加快全市工业经济发展的意见》等五个重要文件，毛书记和徐市长做了重要讲话。着重指出周口要在加快工业投入，培育支柱产业和市场主体工业园区建设、企业技术创新、可持续发展上下大功夫。并强调，要把公共服务的着眼点和着力点放在企业上。全市重视工业、发展工业的热潮已经形成。 但是，我们在看到机遇的同时，更要充分认识到在实现跨越式发展过程中面临的挑战。 一是政策一体化与发展不平衡带来的挑战。随着经济的发展，政策总是在总结发展地区经验的基础上越来越完善，越来越规范。起步较早的地区在上一轮发展中已形成气势，积聚财力，具有较高的知名度和较强的竞争力。随着国家土地的紧缩、环保力度的加大、节能降耗等措施的出台，周口的发展受到了一定的制约，后发优势不能得到充分发挥。二是发展任务重与财力增长不平衡带来的挑战。周口的经济总量较小，财政实力不强，对资金的压力更大。 周口的发展是机遇难得、挑战严峻，关键在于抢得先机，赢得主动。周口的发展在市委市政府的正确领导下，在全市加快工业经济发展大会精神的指引下，紧紧依靠广大干部群众，以只争朝夕的精神状态和脚踏实地的工作作风，进一步认清形势，振奋精神，抢抓机遇，迎接挑战，以实现我市追赶型、跨越式发展目标的早日实现。 实现周口追赶型、跨越式发展的思路和措施 今后一段时期，是周口抓住难得的历史性机遇，加快发展的最好时期。积极主动吸纳产业转移，培育产业(企业)，扩充经济总量，大力发展以特色产业为重点，以有一定技术含量的劳动密集型制造业基地为导向的外向型经济，把周口建设成工业投资的密集区，外商投入产出的高回报区，经济社会发展的高增长区。在此基础上，我认为还要在以下几点多下功夫： (一)新一轮的思想解放高潮。思想大解放是实现周口追赶型、跨越式发展的首要条件。要在解放思想中统一思想，上下要形成氛围，聚成合力，把思想观念从小富即安、满足现状中解放出来，树立与时俱进、勇于开拓、不断创新的大发展观念。从本位主义的狭隘心态中解放出来，树立顾全大局、围绕发展，只有全市的发展，才能有本部门的发展的思想观念；要看到周口未来的发展前景，树立周口敢于争先，周口的发展要靠周口人奋力拼搏的观念。打破行政界限，确立区域经济发展观念，做到资源共享、信息共享、项目共享。此外，还必须吸收和借鉴先进地区的经验，为加快发展拓宽思路。但要解决好先进地区的成功经验与周口实际的结合，防止照搬照套，缺乏针对性；学习周边地区的先进做法与周口的现状相结合，避免死搬硬套。要结合周口实际，认清发展所处的阶段，因地制宜，走自己的路子。 (二)新一轮的招商引资高潮。招商引资是实现周口追赶型、跨越式发展重中之重的一号工程。全市要开创招商引资的新格局，全面展开高密度、多层次、全方位的招商热潮。一是明确主攻方向。主攻外企、国企和民企的资本转移，尤其是东南沿海地