外商直接投资对浙江省制造业产业结构升级影响分析.docVIP

外商直接投资对浙江省制造业产业结构升级影响分析摘 要：长期以来，利用外资优化产业结构是我国引资的重要目标。经济全球化和新一轮国际产业转移，对浙江省制造业产业结构产生了很大的影响。本文通过近年来对统计数据的定量分析，认为外商直接投资对浙江省制造业产业结构高度化产生了正面的影响，并据此提出了浙江省引进外资政策的启示分析。 关键词：外商直接投资；制造业；产业结构升级 在国家和地区经济发展中，经济结构转型的方向对经济增长来说至关重要。现代经济增长的本质是产业结构的全面转变，而在整个产业结构中，工业结构无疑是最重要的。制造业作为工业部门中最活跃的成分，其结构转变是现代经济发展的主题之一。经济全球化的发展，外资的大量流入，正越来越深刻的影响着我国的经济，特别是在当今全球性产业结构调整的过程中，新一轮国际产业转移将成为我国产业结构变化的重要因素。 一、浙江省制造业利用外资现状 浙江省经过20多年的发展，在引进和利用外资方面有了长足的进步，引资规模日益增加。截至2004年，浙江已累计实际利用外商直接投资达290亿美元，而浙江省吸引FDI最多的部门是制造业。从1998年到2004年，浙江利用外商直接投资从131802万美元上升到668128万美元，而制造业FDI则从90251美元上升到557828万美元，外商对制造业领域的投资占其全部投资额的比重也有显著提高，从68.47%上升到83.49%。除在1999年比重有所降低之外，其他年份都呈稳定增长趋势，其年均增长率为3.70%。 二、外商直接投资对制造业结构升级的影响 大量的外资引入不仅提供资金，更主要的是带来先进的技术和现代化的管理经验，以此推动制造业的发展，促进产业结构的优化升级。制造业结构升级，在很大程度上表现为高技术行业的发展和用高技术对传统行业的改造。因此，本文从两个方面研究FDI对浙江省制造业结构升级的影响，即FDI对各要素密集度行业投入的比重变化及对制造业内部各行业技术水平的影响。 （一）外商直接投资对制造业产业结构高度化的影响分析 随着工业化的发展，生产要素禀赋和需求结构会发生变化，即伴随着工业结构升级的过程，生产要素密集度会呈现出升级的变化趋势。制造业的结构演变经历主导产业从劳动密集型到资本密集型，再到技术密集型的转换过程。因此，要研究外资对制造业产业结构高度化的影响，就要首先分析外资企业的产业特征和要素密集特征。 根据王岳平对工业部门按要素密集程度的分类，制造业可分为劳动密集型、中度资本密集型、资本密集型、中度劳动技术密集型、中度资本技术密集型和技术密集型行业。根据上述分类，通过对浙江省1997～2004年间制造业相关数据进行整理计算，得出外资企业对不同要素密集度行业的贡献差异来分析FDI对产业结构高度化的影响（如表1）。 由表1可以得出结论： 1．从绝对份额来看，1997年以来，外资对制造业整体的产出贡献平均为19.74%。从不同要素密集型行业看来，外资投入主要集中于技术密集型行业，平均贡献额度达39.21%；其次劳动密集型和中度资本密集型行业的平均贡献额度分别为23.10%和20.96%，都大于制造业整体水平；而外资贡献额度最小的行业为资本密集型行业，平均水平只有4.28%；外资贡献额度小于制造业整体的还有中度技术密集型行业。由此看出，外资企业投入更多的集中于技术密集型和劳动密集型行业，而对于资本密集型和中度技术密集型行业，外资贡献额度较小。 2．从变化趋势来看，8年来外资企业对制造业整体贡献呈稳定上升态势，从1997年的15.69%上升到2004年的27.39%，年均增长率为8.67%。而在分行业程度上，8年来外资贡献总体增长最快的是资本密集型行业，其年均增长速度为49.47%，主要在于外资贡献基数很小，特别是2004年显著增加；而贡献度稳定增长并且速度较快的有中度资本技术密集型和技术密集型行业，年均增长率分别达到16.06%和15.89%；由于中度劳动技术密集型行业的外资贡献份额较小，因此整体中度技术密集型行业增长速度不是很快；劳动密集型行业除2004年有大幅度增长之外，其他年份增长都比较缓慢，年均增长率只有8.92%；而中度资本密集型行业外资贡献份额有下降的趋势，只有2004年有显著回升，使其年均增长率有6.83%。 由以上分析可以看出，外资对技术密集型行业的经济贡献比较大，并且以较大的幅度快速增长；中度技术密集型行业虽然总体外资贡献额度较小，但近年来中度资本技术密集型行业呈现快速稳定增长趋势；劳动密集型行业虽然外资贡献份额较大，但变化幅度不是很大；中度资本密集型行业贡献额度较大，但上升趋势微弱；而对于资本密集型行业来说，外资贡献额度最小，但上升速度很快。 因此，外资企业对浙江省制造