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平衡计分卡在邮政企业绩效考核中应用
平衡计分卡在邮政企业绩效考核中应用当今社会,每个企业都越来越想方设法地提高员工的绩效,进而提高企业绩效。随着社会管理理念的改进,信息化程度的加强,绩效考核作为人力资源管理的核心,已在企业人力资源管理中发挥了重要作用,受到越来越多企业管理者的重视。近几年来,国内外许多知名的专家和学者对绩效考核进行了广泛的研究,从不同研究角度下形成了许多很好方法。现在世界上流行的方法主要有德鲁克的目标管理法(MBO)、霍尔的“四尺度”法、卡普兰、诺顿的平衡计分卡方法(Balance Score Card)、EVA 评价法和关键绩效指标方法(Key Performance Indicator)等几种。其中尤以平衡计分卡对企业的绩效考核最为全面。目前,中国电信、中国移动、平安保险、中外运――敦豪等大型企业已引入这一理论并将平衡计分卡的理念引入其绩效考核和战略管理中,并取得了很好的成效。
一、邮政企业绩效考核的现状
邮政是一个历史悠久的企业,有着“百年邮政”的美誉,中华人民共和国邮政法确定:国务院邮政主管部门所属的邮政企业是全民所有制的经营邮政业务的公用企业。随着科学技术的发展和信息技术的日新月异,特别是邮电分营后,邮政面临的形势发生了深刻的变化,分营改革确立了邮政在国民经济中应有的地位,邮政的经营自主权和经营力量得到加强,邮政企业特有的信息流、实物流、资金流三流合一的功能,使邮政企业经营范围不断拓展,业务种类不断丰富,邮政企业处于快速发展阶段。但与此形成对比的是,邮政企业的绩效考核机制却没能及时跟上,邮政目前仍然沿用传统的以“德、能、勤、绩”内容为主的年度考核方法,更多关注个人绩效而忽视部门绩效,更多关注工作成绩而忽视学习与成长,更多关注对外服务的形式而忽视服务的质量,更多关注工作方法的积累而忽视内部业务流程的改进,在很大程度上影响了邮政企业绩效的提高,绩效考核已经越来越不适应甚至影响企业的发展。究其原因,笔者认为主要的原因是邮政企业还没有建立起一个每个邮政员工都能够清楚的企业战略目标,还没有建立起一套科学的绩效考核体系。
二、平衡计分卡的基本内容
(一)平衡计分卡的起源
1990年,美国哈佛大学商学院教授罗伯特Robert S.Kaplan)与复兴全球战略集团总裁大卫David P.Norton)通过对在绩效考核方面处于领先地位的12家公司进行了为期一年的调查后,于1992年将研究成果发表在《哈佛商业评论》上,论文的题目是《平衡计分卡―――良好业绩评价体系》。从此平衡计分卡作为一种新的企业绩效评价方法引起学术界和企业界的广泛关注,它的产生也标志着绩效评价开始从财务性评价阶段向战略性评价阶段演变。在此基础上,卡普兰又进行了更深入的研究,并于1993年和1996年分别发表了《平衡计分卡的应用》和《将平衡计分卡用于战略管理系统》两篇专著,此后又出版了《平衡计分卡:一种革命性的评估和管理系统》《平衡计分卡―――战略目标的转换》《战略中心组织》和《战略地图》等专著,使平衡计分卡的理论与方法得以完善和发展。平衡计分卡提出了从财务、客户、内部流程、学习与成长四个层面来进行企业绩效考核的新模式。在以后的十几年里,两位学者通过继续探讨,对平衡计分卡不断加以完善,现在平衡计分卡已成为当今世界上企业绩效考核和战略管理的最先进的工具之一。平衡计分卡是一套新型的绩效考核体系,它将静态的结果(财务指标)和动态的行为过程(非财务指标)有机地结合起来,不仅为企业提供了一种全新的绩效考核体系框架,同时也为企业的战略管理与绩效考核之间建立系统的联系提供了思路与方法,并协助企业将战略落实到企业运作中的管理工具。伴随着使用企业的成功,平衡计分卡已经发展成为一种组织战略管理、绩效考核和管理工具。
(二)平衡计分卡的核心内容
平衡计分卡的核心是把企业战略目标置于中心地位,并把战略目标进行分解落实,在传统财务(Financial)考核指标的基础上,兼顾了其他三个重要层面,即客户(Customers)、内部流程(Internal Business Process)、学习和成长(Learning and Growth)。财务指标反映企业过去的绩效,客户和内部流程确立了目前及未来企业成功的关键因素,学习和成长则创造了企业长期的成长和进步。平衡计分卡按照上述四个层面分别设计适量的绩效考核指标,可以提供企业营运所需的信息,以促进企业战略与远景的达成。
三、邮政企业平衡计分卡绩效考核体系的设计
(一)引入平衡计分卡的基本程序
第一个程序:说明愿景与战略
邮政企业平衡计分卡绩效考核体系建立的流程始于把邮政企业愿景、战略转换为特定的战略目标,可使企业战略目标得到阐明,有助于邮政企业经营者就使命和战略达成共识,并为实现战略目标确认关键驱动因
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