我国农业信息化建设中障碍及对策探究.docVIP

我国农业信息化建设中障碍及对策探究信息贫困已经成为当前我国农业发展中的突出问题，加快我国的农业信息化，将有助于各级农业部门综合管理和服务功能的改进，农业和农村经济运行效率和有序度的提高，农业社会化服务体系的完善，农业产业的信息技术改造。本文论述了农业信息化的内涵及发展现状，发掘出现阶段我国农业信息化过程中存在的问题，提出推进我国农业信息化建设的主要措施。 中国作为一个农业大国，农村、农业、农民问题是中国改革、发展的基本问题，而信息贫困是当前“三农”问题中最突出的问题。农民对市场、信息的不了解往往会影响农业战略性结构调整。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出，信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。2006年2月21日颁布的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确了信息化与建设社会主义新农村的关系以及信息化在建设社会主义新农村中的战略地位，提出了信息化建设既是建设社会主义新农村的一项紧迫任务，也是建设社会主义新农村的重要手段。 一、农业信息化的内涵 农业信息化指是在农业领域里，全面发展和应用现代信息技术，使之渗透到农业生产、市场、消费以及农村社会、经济、技术等各个具体环节上，从而极大地提高农业效率和农业生产力水平。农业信息化的基本内涵至少包括以下六个方面：农村资源环境信息化、农村业生产管理信息化、生产资料及农产品市场信息化、农业科学技术信息化、政策法规信息化、农村社会、经济信息化。农业信息化将是历史上最为复杂的、知识高度密集的、大规模综合集成的系统工程。这项工程涉及到的主体包括农民、农户、农村社区和政府；涉及的内容包括农业信息资源、农业信息传播和农业信息政策；涉及的领域包括农业和农村生活、生产、经营管理、农产品销售和农业生态环境等各个方面。 二、我国农业信息化的现状 我国引进农业和农村信息化的概念是在20世纪80年代，是在工业化尚未完成，体制改革尚待深化的大环境下进行的，主要以农业计算机技术应用为标志。90年代我国开始规划建设农业信息体系，制订了《“九五”时期农村经济信息体系建设规划》，并在《农业和农村经济发展“九五”计划和2010年规划》中设立了农村经济信息体系建设项目。进入21世纪后，农业信息化被提到国家重要议事日程，农业信息化技术研究被先后列入“863计划”、“科技攻关计划”、“星火计划”等重大研究项目。 1979年我国从国外引进遥感技术并开始应用于农业；1981年我国建立了第一个计算机农业应用研究机构：中国农业科学院计算中心，开始以科学计算、数学规划模型和统计方法应用为主的农业科研与应用研究；1987年农业部成立了信息中心，加强推进计算机技术在农业领域的试点和应用；1994年，我国开始实施“金农工程”，中国农业信息网和中国农业科技信息网随后开始运行，代表信息技术在农业领域的应用开始进入快速发展阶段。我国科技部“863计划”支持的重大专题“智能化农业信息技术应用示范工程”，在全国建立了20个示范区，取得了显著成效，并于2003年12月10日，荣获世界信息峰会全球大奖，标志着中国在农业专家系统和智能化农业信息技术应用方面取得了重大成就。另外，还就“网络农业”、“精确农业”、“虚拟农业”等方面开始进行探索研究。 经过多年努力，我国农业网站建设也取得了长足发展。2005年7月23日，中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布第十六次“中国互联网络发展状况统计报告”。报告显示，截至2005年6月30日，全国涉农网站约有6389家，在中国农业信息网上自愿登记注册的农业网站已达4372家。农业部已经初步建成了以中国农业信息网为核心、集20多个专业网为一体的国家农业门户网站。各省(区、市)农业行政主管部门均建立了农业信息网站，有83％的地级和45％的县级农业部门建立了网站。全国乡镇农村信息服务站中有计算机并可以上网的有1.7万多个，占乡镇总数的41％。科技、教育、气象、水利等涉农部门以电子政务为核心，积极推进各级各部门网站的建立和应用工作，许多部门都建立了面向农业农村提供信息服务及培训的网站。许多中介组织、大的涉农企业集团、甚至民营企业结合自己的服务对象和业务，也开设了具有特色的面向农业、农村的信息服务网站。 三、农业信息化过程中存在的问题 近年来，我国农业信息化建设取得了较快的发展，但整体水平还是不高，不能满足农业发展的需要。 (一)在农业信息化建设中，农民的认识不足，政府的投入不足 由于受文化素质的制约，我国很多农民对农业信息化的科学性和实用性没有引起足够的重视，信息意识淡薄，没有认识到信息技术对农业生产的重要性，甚至有些人根本就没有听说过农业信息化。有些人认识到了农业