我国农产品对外贸易现状、问题及对策.docVIP

我国农产品对外贸易现状、问题及对策近年来，我国农产品对外贸易规模不断扩大，竞争力逐年提高。但在国际市场竞争日趋激烈，世界主要农产品贸易国美国和欧盟已调整农产品贸易政策的情况下。要不断扩大我国农产品贸易规模，使我国成为农产品贸易大国，目前还存在很多问题。有待在实践中解决。 一、我国农产品贸易现状 (一)总体情况 我国农产品进出口总体增长幅度较大，2003、2004年进口猛增，2004年至今3年来农产品净出口国变为净进口国，出现贸易逆差。逆差出现的原因：一是国家政策的作用，多进口尽可能减少与他国的贸易摩擦。二是由于进口关税大幅度减让和对主要农产品进口配额的增加。三是美国和欧盟国内补贴幅度增加，使国际市场价格降低。四是非关税壁垒的不断增多，主要表现在蔬菜水果和畜产品方面。蔬菜水果方面的贸易壁垒主要是农药残留问题，而畜产品方面则主要是发达国家对口蹄疫、禽流感等疫病的规定，导致我国畜产品出口增长困难。 (二)分类情况 劳动密集型农产品出口增长，贸易为顺差(除畜产品)。劳动密集型农产品主要指蔬菜、水果、畜产品和水产品。蔬菜一直是我国农产品出口总额和顺差最大的农产品，进口很少而出口增长较快，2004年顺差为37亿多美元，水果进口增长较快，而出口增长幅度更大，顺差为10亿美元。水产品与水果情况相同，顺差额不断增长，将近30亿美元。畜产品进口增长幅度远远快于出口增长的幅度，2003年出现贸易逆差，2004年逆差为8亿美元。 我国是劳动力资源相对丰富的国家，因而劳动密集型农产品具有比较成本优势。低廉劳动力成本所带来的产品低价，是我国劳动密集型农产品出口竞争力的主要来源。 土地密集型农产品进口猛增，贸易为逆差。土地密集型农产品主要指谷物、大豆等。谷物类进口大幅度增长，而出口大幅度减少，2001～2003年为顺差，2004年为逆差，其中玉米出口从2003年的1600多万吨减少到2004年的232万吨；小麦和大米进口大幅增加，特别是小麦。进口从2003年的40万吨增长到2004年的723万吨。大豆是我国最主要的净进口农产品，2004年进口额大幅提高，达到70亿美元，占农产品进口额的25％。食用油是第二大净进口农产品，进口增长幅度很大，进口数量达到709万吨，进口额将近39亿美元。棉花是第三大净进口农产品，进口增长幅度也很大，进口额32亿美元。 我国是土地资源相对稀缺的国家，土地密集型农产品相对与发达国家具有比较劣势，进口量猛增，虽与我国政府缩减贸易顺差政策有关，但也表明我国国内粮食价格明显上涨，竞争力进一步削弱。 二、专业化分工理论与内生比较优势 新兴古典经济学将比较优势分为两种：一种是外生比较优势，另一种是内生比较优势。内生比较优势可以随分工的逐渐演进而发展。在分工的起点处，可能存在外生的差异，如资源禀赋的差异导致分工的出现资源外生的比较优势。在分工产生后，内生比较优势与分工之间的互动关系则成为主导分工发展进程的主要因素，分工和专业化水平随之不断提高，分工不断细化并形成分工网络的一种自发的进程和趋势。这就是外生比较优势向内生比较优势转变的必要性，现代经济的增长越来越取决于内生比较优势。 要加强农业的发展，改变农业的弱质地位，必须重视专业化分工对农业生产的推动作用，超越资源对农业的限制，使外生比较优势转变为内生比较优势。分工与专业化程度越高，劳动生产率就越高，农业的内生比较优势也就越大。这一点对我国农业的发展具有非常重要的意义。我国是农业大国，外生比较优势明显，农业资源和农产品丰富多样，在国际竞争中的回旋余地较大。如何充分发挥现有的外生比较优势，形成分工网络，同时改变农业现有劣势，创造内生比较优势，具有现实意义。 根据内生比较优势理论，我们可以从农产品比较优势的决定因素着手，培育和改善农产品的内生比较优势。政策和制度安排在这里占有十分重要的地位，主要起到创造比较优势的作用。因为一种合理的制度安排和引导有利于降低内生交易费用并提高交易效率，而内生交易费用和交易效率正是内生比较优势所关注的重要问题。因此，在我国农产品内生比较优势的培育策略上，必须遵循的核心思想是：通过合理有效的制度安排，扶持优势农产品产区的生产能力，实现农产品产业生产的区域化布局，促进分工与专业化生产的深入发展，形成分工网络，进而扩大贸易范围和贸易规模，降低内生交易费用，提高交易效率，培育内生比较优势，提高农产品竞争力。 (一)重视地域分土，实行区域化产业生产布局 我国农业发展进入新的阶段。农产品供求关系发生了重大变化，农业的发展必须适应市场需求，优化生产力布局。地域分工是农业发展的基本趋势，是农业专业化分工的基本要求，有利于农产品生产和经营者捕捉需求信息，调整生产和经营行为。政府要给予一定的优惠政策