我国农产品潜力及实现途径分析.docVIP

我国农产品潜力及实现途径分析2004年，我国农产品贸易形势发生了重大变化，上世纪八十年代以来持续农业贸易顺差的格局发生了改变。根据中国海关统计数据显示，2004年我国农产品贸易由上年顺差25.0亿美元转变为逆差46.4亿美元。社会各界对此一片哗然，关于我国农产品的竞争力、未来的出口潜力引发了激烈的争论。在这种情况下，本文主要从事实出发，客观分析我国农产品的出口潜力以及实现途径，以便对未来我国农产品贸易状况有一个基本的了解和判断。 一、我国农产品出口潜力分析 (一)国际市场的要求 总的判断是国际市场容量很大。按世贸组织公布的数字，2002年国际农产品贸易额为5830亿美元，按照国际粮农组织的统计，为6000多亿美元，而当年我国农产品出口额只占国际农产品贸易额的3%左右，与欧盟占40%、美国占11%、加拿大占5.6%相比，还有很大的发展空间。因此，国际市场容量、市场需求很大。 (二)有丰富的农产品出口资源潜力 我国许多农产品如肉类、禽类、蔬菜、水果、水产品的总量在世界都是位居前列，而且在价格上具有一定的优势，但出口潜力远没有发挥出来，出口量基本上只占总产量的1%左右。制约这些产品出口的主要问题是产品质量和安全，未来只要抓住制约出口的症结“对症下药”，完全可以加速增长。 (三)劳动力资源潜力巨大 我国劳动力资源极其丰富，劳动力成本较低。这就决定了在一些劳动力密集型农产品上，我国具有相对的成本和价格竞争优势，比如蔬菜、花卉、水果等园艺产品和一些土特产品，我国就具有较大的价格竞争力，国内价格明显低于国际价格。还有肉类产品，如猪肉、禽肉等都有较大的成本竞争力。入世以后我国蔬菜、水果、畜产品、水产品和加工食品等劳动密集型农产品出口增长迅速，在出口总额中的比重越来越大。与1995年相比，2003年上述几类商品在农产品出口总额中的比重从168%增加到254%。我国具有竞争力的农产品出口优势正在显现。如果今后加强质量管理，理顺贸易体制，按照资源状况调整贸易战略，劳动密集型产品的出口潜力将会日益增强。 (四)近几年，国家加大了对农业、农村的投资力度，加强了对增强我国农业综合生产能力、提高农产品竞争力方面的投资 如对农业综合开发、农田水利基础设施、农业资源环境、农业科技、农业技术推广等方面，这些都是从根本上提高我国农产品竞争力的举措。随着政策措施的实施和落实，我国农业基础薄弱、农业科技水平低、农产品竞争力低下的状况将得到根本的改善，农产品的竞争优势将进一步发挥，这些都是我国未来农产品扩大出口的有利条件。同时我国正在进行农业和农村经济结构战略性调整，农业优势产业带迅速形成，传统农业向现代化农业转变的步伐不断加快，从而为扩大农产品出口提供了动力。 (五)对外贸易环境进一步得到改善 我国是世界上最大的农产品生产国，也是发展中国家中最大的农产品出口国。随着我国经济较快的增长，农产品生产能力得到较大提高。加入世界贸易组织后，我国对外贸易的国际环境得到很好的改善，有利于推动农产品出口贸易的进一步发展。此外，中国已经正式加入《东南亚友好合作条约》，并与东盟结为战略伙伴关系，建立中国――东盟自由贸易区，极大地改善了中国与东南亚国家的关系，推动了与周边国家的经济联系，对扩大我国优势农产品的出口提供了很好的机会。 （六）出口企业日益壮大 入世后几年，我国外贸企业日益多元化，改变了过去国有外贸企业一统天下的局面，非国有企业比重从1995年的占18.6%上升到2003年的56.4%，贸工农一体化经营的企业逐步成为农产品出口的主力军。其中出口额在500万美元以上的企业有800多家，约60%是近几年成立的。如新疆屯河公司出口番茄量年创汇8700万美元，诸城舜王、山东龙大等企业出口额也在5000万美元以上。相当一部分外贸企业也都建立了生产基地，搞订单农业，向贸工农一体化方向发展。这些外向型企业的出口行为日益理性，追求优质高价，逐渐放弃以往采用的容易引起贸易争端的低价促销战略。在出口贸易地区结构上，大力开拓欧美等市场，实行出口结构多元化战略，防止由于出口过度集中引发贸易争端，这为我国农产品扩大出口奠定了基础。 二、我国农产品出口存在的问题 (一)生产规模小，分散经营，劳动生产率低下 目前我国平均每个农户占用农地规模仅为0.5公顷，相当于韩国和日本的1/3，欧盟的1/40,美国的1/400。小规模分散经营在很大程度上造成产品成本居高不下。 (二)初级农产品质量差，加工增值程度低，卫生检疫问题导致出口不畅 当前，我国农产品出口遇到的主要问题是以初级产品为主，农药残留和重金属、抗生素等指标达不到进口国的标准要求。 (三)反倾销和绿色壁垒 近几年我国农产品出口频繁遭