常州市城北污水处理厂经营权转让思考.pdfVIP

熬燃 枣蠛 撬 潺拳飧壤 缀 繁 ， 谶 愿 ∥ 辍穗 鸯 常州 工 程 职 业 技 术 学院 经 济管理 系 束惠萍 摘 要 介 绍 常州 市城 北 污 水 处 理 厂 经 营权 转 让 的 情 况 ， 并提 出 需 思 考 改 革 的 系统 的 规 划 和 法 律 规 范 、 政 府 的 角 色定位 、 监 管和 监 管体 系等 问题 。 关键 词 ： 污 水 处 理 厂 经 营权 转让 “ 常 州 市 城 北 污 水 处 理 厂 (以 下 简 称 城 北 不 是 在 于 资产最 大 限度地 变 现 。 二 是 经 营转让 不 ” 2 0 厂 经 营权 让 项 目于 05 4 正 式 项 目 是单 纯 的 产转让 或移交 。 三 是公 开 重 在 过 ) 转 年 月 由 资 招 标 公 司运 行 。 城 北 厂 项 目是常州市 根 建 设 部 关 程 比较竞争 ， 边 界 条 件 的设定 十 分关 键 。 四 是 不 据 《 于 加 快 市政 公 用 行 业 市 场 化 进 程 的意 见 和 市 局 势 整 目 选 定 》 《 能用 部 的优 代替 体 优 势 ， 标 的 是综 政公用 事业 特许 经 营 管 理 办 法 》， 通 过 公 开 招 标 合评 价 的结 果 。 具 体 的做法 主 要 有 以下 几 方 面 ： 形 式 引进 经 营主 体 的第一 个 项 目， 对 我 市市政 公 2． 1 经 营权 转 让 而 非资产转 让 用基 础 设 施 实现 投 资主 体 多元 化 、 经 营市场化 、 监 城 北 厂 项 目是不 转 让 资产 所有 权 的污水处 理 管规范化 具有示 范意义 。 厂 T O T 项 目， 避 免 了 由于 政 府 担 心 资产 所 有 权 被 经 营者 用 于 抵 押 融 其 他 目的 导 项 目推 进 资等 ， 致 1 城 北 厂 情 况 和 经 营权 转让 情 况 困 。 时 基 生 变 难 的问题 同 ， 于 资产所有 权未发 更 ， 城 北 厂 资产 隶属 于 常州市 建设局 的城