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新形势下高职院校信访工作现状及创新摘要：在社会转型时期，作为高职教育工作的一个组成部分，高职院校信访工作如何适应新形势、解决新矛盾，维护实现好广大师生以及相关利益群体的合法权益，构建和谐校园，是当前高职院校信访工作的首要任务。要想解决这一任务，首先要对高职院校信访工作当前特点与现状有清晰的认识，以此为基础，创新高职院校信访工作。 关键词：高职院校 信访工作 现状特点 对策措施 高职院校信访工作作为高职教育工作的一个组成部分，既是高职院校党政领导联系广大师生员工的桥梁，也是广大教职员工和学生、社会各界参与学校各项管理，与校方沟通信息、反映心声的重要渠道，同时，它对妥善化解学校发展过程中出现的各类矛盾，维护高职教育教学秩序稳定，保证学校各项事业和谐、健康发展具有十分重要的作用。当前，随着高职教育的发展各项改革的不断深入，不可避免地出现各种思想观念的碰撞和利益格局的变动，深层次的矛盾和问题逐渐暴露出来。怎样正确认识和正确把握高职院校信访工作的特点，加强和改进高职院校信访工作，保证教育教学工作稳定，实现构建和谐校园的目标，是高职院校教育改革和发展所必须面对和认真思考的问题。本文就新形势下高职院校信访工作的特点分析，拟对如何加强和创新高职院校信访工作提出个人探微。 一、高职院校信访工作现状和特点 高职教育是新形势下我国高等教育不断改革发展的产物。伴随着我国经济体制深刻变革，反映在高职教育发展进程中，也不可避免地出现各种利益格局调整，由之产生各种活跃、凸显和多发的矛盾纠结，使高职院校信访工作现状呈现出四大转换： 1.高职院校信访方式转换 由传统单一来信来访式向多途径、网络化转换，特别是随着校园办公网的开通，网络校长信箱成为信访工作新途径，其所具有的快捷性、安全性、保密性、全天候性特点，逐渐成为教师、学生群体反映问题、意见的首要选择。 2.高职院校信访内容转换 高职院校是知识分子聚集的地方，教师和学生都对国家和社会抱有较高的期望，对于学校的管理和服务抱有较高的期待，对学校有很强的信任感和归宿感，对学校的发展和建设有很强的参与感。因此，不直接涉及具体个人利益的，与学校公共治理密切相关的信访内容逐年增加。 3.高职院校信访渠道转换 随着社会的发展和进步，公民权意识的觉醒与民主法治观念深入人心，教职工和学生的主体意识愈加强烈，他们的各种诉求首先向学校相关部门反映，并以学校教代会提案的方式集中反应也成为一个主要信访形式，希望在学校内部解决各种诉求，因此信访渠道就成为优先于司法途径等解决措施，成为学校内部问题和矛盾的首个过滤器。 4.高职院校信访主体转换 从前高等学校信访的参与者基本为教职工和学生，其中又以教职工为主体。随着办学规模的扩大，对外交往日益增多，学校不是相对独立的社会存在，而是与社会深深地融合在一起。 无论是学生处分、学位授予等学校管理职权的行使，还是校企合作、对外合作，以及征地拆迁、周边环境治理等活动，同学校发生利益关系的群体愈来愈多。由此，信访问题的复杂程度和解决难度都大大增加。 二、高职院校信访热点成因 1.客观上存在“三快三多”的因素 1.1发展速度快，凸显的矛盾多。近10年来，高职教育飞速发展，已占据高等教育的半壁江山，但大多高职院校基本都由原中专学校升格而来，经历了逐渐由政府主导变为企业主导、院校合并调整、快速扩招、调整规模、以及实施内部管理体制、干部人事和分配制度改革等重大改革和发展过程，许多历史积淀的深层次矛盾因发展速度快而日渐显露。信访参与者涵盖在职教职工、离退休教职工、学生、毕业生、家长、教职工家属、社区群众等不同相关利益群体，信访内容涉及新劳动合同法实施以后非在编雇用人员同学校原有人员管理体制的矛盾，全员聘任制等人事制度改革引发的用工矛盾；高校合并产生的长期深层次融合矛盾，廉政建设、教学、科研、学生管理、后勤服务、民生等方方面面问题。 1.2建设速度快，激发的矛盾多。近年来，随着国家高职示范建设计划的实施推进，高职教育的迅猛发展，学校内涵建设得到提升。但是，在当前国家有关高职教育校企合作政策制度尚不完善的背景下，企业全程参与学院人才培养机制还有一个完善过程，因之出现投资渠道不畅、资金链供求不协调、教学运行中问题不协调等诸多问题，从而激发的矛盾较多。如人才引进、奖励政策资金落实不到位；内部奖励政策重复，奖励群体过于集中，利益分配不均衡；离退休教职工提出“共享”学校改革发展成果的要求与在职职工利益平衡的矛盾等等。 1.3改革速度快，新增的矛盾多。近年来，随着高职课程体系与教学内容改革的深入，教职工教育思想观念的转变、传统的专业设置、课堂和实验室、教师队伍及能力结构等对新形势、新任务的要求都还有差距，因而在发展中教学运行