平阳县县新兴产业园市政道路基础三防预案007.doc

平阳县新兴产业园市政道路基础及桥梁工程 三防应急预案 编制人：陈永宝 审核人：缪少君 浙江华光市政建设有限公司 平阳县新兴产业园市政道路基础及桥梁工程项目部 二〇一五年五月目 录 总则 1 重点防护项目及防护措施 5 组织机构与职责 8 预测与预警 11 应急准备 17 风险识别 22 行动指引 23 响应流程 27 三防应急预案台账 28 第一章 总则 一、编制目的 为了有效防御江河洪水、暴雨、台风、暴潮、干旱、咸潮等自然灾害，有计划、有准备、高效率地开展防洪抢险救灾工作，最大限度地减轻水灾害对平阳县新兴产业园市政道路基础及桥梁工程项目部全体员工生命财产和项目部经济的威胁，保障工程施工各项工作的顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》关于制定防御水灾方案的规定结合本工程项目实际情况，制订本预案。 二、编制原则 ㈠ 、以人为本 把保障人民生命财产安全，作为抢险救灾的主要目标, 最大限度地避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。充分发挥人的主观能动性，提高全民防灾、减灾、抗灾、救灾意识，尽可能地调动全员的积极因素。 ㈡、以防为主 三防工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，把预防水灾害作为减灾工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，使“测、报、防、抗、抢、救、援”七个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对水灾害发生、发展全过程的综合管理和紧急处置能力。 ㈢、统一领导 三防工作实行各级部门经理负责制，实行统一领导，分级分部门负责。在平阳县滨海新区建设管理委员会的领导下，由项目部防汛防洪防台指挥部执行本预案，实施统一调度，各有关部门按各自职责分工负责、快速反应、协同应对。 ㈣、因地制宜 预案应密切结合工程现状、经济情况，采用工程措施和非工程措施相结合的办法，在充分发挥现有工程效益的基础上，因地制宜的进行编制，并在实施过程中，根据情况变化不断进行修改完善。 ㈤、实用 预案应具有实用性和可操作性，要明确灾害过程事前、事发、事中、事后各个环节中，做什么，谁来做，怎样做，何时做，以及用什么资源做的问题。 三、编制依据 1、《中华人民共和国水法》 2、《中华人民共和国防洪法》 3、《中华人民共和国气象法》 4、《中华人民共和国海上交通安全法》 5、《中华人民共和国防汛条例》 6、《中华人民共和国河道管理条例》 7、《水库大坝安全条例》 8、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 9、《国务院办公厅关于印发〈省（区、市）人民政府突发性公共事件总体应急预案框架指南〉的函》 10、《国家防办（关于印发（防洪预案编制要点（试行）））的通知》 四、工程概况 本工程位于平阳县宋埠围垦区，各单位工程有：纬六路路基、经三路路基、纬二路路基、纬六支路路基、纬七路（经四路—经五路）路基、昆宋大道（经五路—经七路）路基、经三路横一河一号桥、经三路横二河一号桥、纬二路纵一河1#桥、纬六路纵一河5#桥、昆宋大道