西安市生态环境可持续发展探究.docVIP

西安市生态环境可持续发展探究摘 要： 建设一个现代化国际大都市与古都风貌完美结合的西安，是西安市民的梦想。然而，近年来城市化进程的加速给生态环境带来许多问题。因此，对西安市生态环境可持续发展进行研究就显得十分必要。本文分析了西安市的生态环境现状，从城市政府角色定位、制度创新、科技创新、社区建设的角度提出了发展思路。 关键词： 西安市； 生态环境； 可持续发展； 研究 中图分类号： F209文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）07-0006-02 1西安生态环境可持续发展研究的简要评述 1.1关于西安生态环境可持续发展研究的简评 国内学者对西安生态环境可持续发展的研究可分为两类：一是规范研究。杨松茂在《西安建设循环经济型生态城市的探析》一文中提出要着力构建绿色管理职能的政府行政体系，构建生态工业、生态农业、绿色第三产业体系，构筑城市绿色基础设施体系，建设城市生态保障体系四个核心系统。二是实证研究。胡颜霞在《西安生态城市的格局、评价及发展对策》一文中通过模糊数学与层次分析法分析得出西安正处于弱生态化阶段的结论，提出加强区域协调、建设遗址保护绿地、发展环保产业为基础的绿色经济、进行科学的环保规划等发展建议。这些研究主要存在两个问题：一是角度单一，在发展思路的探索方面不够全面；二是所用数据陈旧，大都是几年前的数据，已经不能说明西安市当前的生态环境状况。本文着重现状分析，通过对大量最新的统计数据进行分析，阐明了西安生态环境可持续发展的现状和存在的问题，并综合运用了社会学、管理学、经济学的有关原理对发展思路进行了有益探索。 1.2西安市生态环境可持续发展的必要性 1.2.1城市是人类社会、经济和文化发展的产物，同时也是生态系统中最为复杂的类型，具有开放性、依赖性、脆弱性、复合性等特点，极易受到人为的和自然环境条件变动的干扰。伴随着西安市近些年来城市化进程不断加速，生态环境日益成为经济社会可持续发展的瓶颈。相对脆弱的生态环境承载着数量渐多的人口和日益增加的活动能力。西安市在生态环境保护虽然取得了很大成就，但生态环境现状仍然不容乐观。 1.2.2生态环境保护是开发西安市旅游资源的基础。旅游资源是古城西安的一项重要资源优势。而从旅游资源的性质来看，高质量的生态环境不仅是旅游资源具有开发潜力的必备条件，而且是实现旅游经济可持续发展的必要条件。 2西安市生态环境可持续发展面临的问题 2.1经济发展与生态环境保护的关系有待进一步协调 西安市以科学发展观统领经济社会发展全局，加快推进国际化、市场化、人文化、生态化进程，总体上全市经济持续、快速、稳定的发展。近年来，西安市在城市规划建设中对生态环境保护还存在着问题：一方面，在经济建设和城市建设中大面积的天然植被和农业用地被占用，造成全市范围内严重的水土流失问题。另一方面，缺乏生态环境保护意识和有效监管，一些生产建设单位片面追求经济效益，致使生态景观破坏较为严重。 2.2土地利用供需矛盾突出、结构不合理、污染浪费严重 近年来西安森林破坏导致水土流失严重，全市人均耕地面积已由1950年的0.173公顷减少到2010年的0.04公顷。[2]现在人均耕地不足0.05公顷，按照联合国的标准已达临界线。但是各项建设事业还要大力发展，耕地的占用和人口增长的趋势是不可阻挡的，如果不对耕地采取有效的保护措施，人地矛盾将会更加尖锐。 西安市工业生产的三废排放量很大，直接影响着郊区土地的质量，城乡结合部许多农民弃农经商、弃农务工导致近郊优质良田荒芜现象严重，乡镇企业用地缺乏统一规划也导致浪费严重。 2.3空气环境质量亟待改善 西安市主要污染物为可吸入颗粒物，2010年度全市可吸入颗粒物年日均值为0.126毫克/标立方米，超过国家环境空气质量二级标准26.00%，日均值浓度范围为(0.010-0.905)毫克/标立方米，最大超标倍数5.03。① 二氧化硫、二氧化氮2010年日均值均低于国家环境空气质量二级标准。2010年度全市二氧化硫年日均值为0.043毫克/标立方米，低于国家环境空气质量二级标准28.33%；2010年度全市二氧化氮年日均值为0.045毫克/标立方米，低于国家环境空气质量二级标准43.75%。 2.4水环境质量总体状况良好，尚需综合治理 2010年西安市11条河流中，3条河流水质好转，其余8条河流水质污染状况均有不同程度地加重，其中?河和沣河水质污染加重较为明显，其余6条河流的综合污染指数较上年同期依次上升，河流整体水质污染有所加重；主要污染物为氨氮、石油类、挥发酚、生化需氧量、化学需氧量和高锰酸盐指数，属有机型污染。 4个饮用水源地所有监测项目全部达标。河流源头的1