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蘑 鳝
我们党执政的60年间,主要靠报纸来鲜明地表达自 形成重大冲击。与此同时,网络和手机短信等新媒体的
己的理论、主张、政策,引导社会认识和舆论,层层党委 快速发展对党报的影响力也产生了重大冲击。这两个冲
都办机关报,形成一个与党的领导体系完全一致的党报 击使党报发展遇到了新的挑战,不得不面对许多困难和
体系。在人们的观念中,几乎把党报作为党的文件来看 问题,最主要的有:一是发行难,发行量下滑后,难以上
待,只要是党报上说的就认为是真的、是官方的。这就是 升。二是广告收入增长缓慢,市场份额不断萎缩。三是社
中国的国情。因此,加强党的执政能力建设,必须要高度 会影响力下降,与党报的地位不相称。受传统影响,存在
重视对党报规律的把握,必须要开发利用好党报资源。 严重的“机关化”、“模式化”问题,对读者关心的热点、焦
中国报业中,党报是一个特殊的群体,虽然目前只 点问题关注不够,甚至在一些重大新闻事件中主动缺
占全国报纸的四分之一,但其发展决定着整体报业的发 席,使得党报在读者心目中的地位下降,认同度降低。
展。我们党是执政党,我们办的报纸在经济、政治、文化 党报在发展中最需要反思的是报纸生产过程是否
及社会建设中发挥的作用非常之大,有独特的优势和权 有背离新闻发展规律的问题。和其它行业一样,新闻产
威性,具有主体地位,是我们党的宣传舆论主阵地。但 品的生产具有极强的专业性,必须遵从它本身的特点和
是,我们也必须清楚地认识到,党报的主体地位不是一 规律进行。几十年计划经济体制下形成的过多的行政干
劳永逸的,在多种媒体共同发挥作用的时代,党报只能 预传统,和对“喉舌”和“工具”片面的理解和认识,使报
面向开放的全球进行信息传播,在竞争中求生存,在有 纸背离了新闻生产自身发展的规律,使新闻和宣传夹杂
利于生存的基础上保持主体地位。 在一起,越来越眉目不清,久而久之,党报的新闻功能弱
2005年7月,我们内蒙古日报社党委响亮地提出了 化、从业者采写新闻和办报的技能逐步退化、读者观念
“为自治区党委政府的决策服务、为各级地方的发展服 淡化,质量下滑。与市场中一路拼杀过来的都市生活类
务、为广大群众的需求服务”的办报理念。经过两年多的 报纸相比,党报对市场的反应至今仍很迟钝,仍然没有
实践,我们的报纸大为改观,得到了各级党政领导和广 彻底放下居高临下、靠执政党安排生存的架子。多数党
大群众的认可和鼓励。但是,认真研究和思考党报发展 报从业者未培养起应有的市场竞争意识和生存拼搏能
的状况,我们感到,党报仍面临着比较激烈的竞争和严 力。
峻挑战。 对党报的读者群定位不准,也是党报发展出现困境
的重要原因。我们有相当一部分人认为,党报既然姓
一 、 党报发展中的主要问题及主要成因
“党”,就不可能顾及多数人的需求,只能将自己的读者
发端于上世纪90年代的都市报,以其报道迅速、可 群定位于乡以上党政干部、知识群体和事企业管理者这
读性强、娱乐性好迅速走进千家万户,对党报的稳定性 个主流层面。这是一种错误的认识。党对党报的要求之
2008年第3期
维普资讯
00 ◆党建王程 邀孟
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