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高职院校开展农民工转移培训探究及实践摘要:高职教育要充分利用自身教育教学资源优势,发挥高职院校的社会服务功能,为农村劳动力转移提供培训,提高他们的职业技能。本文从高职院校开展农村劳动力转移培训的战略意义及天津开展农民工培训的现状,提出高职院校开展“订单式”式农民转移培训的途径及实践。 关键词:高职院校;农村劳动力转移;培训;途径 中图分类号:G4　文献标识码:A　文章编号:1009-8631(2010)01-0119-02 《国务院关于大力发展职业教育的决定》明确提出“职业教育要为农村劳动力转移服务”,要“实施国家农村劳动力转移培训工程,促进农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富,提高进城农民工的职业技能,帮助他们在城镇稳定就业。”作为职业教育高级阶段的高职院校应充分利用自身优质教育教学资源,积极发挥高职院校的社会服务功能,大力为农民工开展职业培训,提高他们的职业技能,从而为构建和谐社会,实现城乡经济协调发展做出贡献。 一、高职院校开展农村劳动力转移培训的战略意义 新中国成立以来,中国农村劳动力凭借其单纯朴实的个性、吃苦耐劳的品格、低廉的成本创造了中国经济腾飞的奇迹,为社会主义现代化建设、中华民族的伟大复兴做出了巨大贡献。但是随着中国产业结构的不断调整,城镇化建设的加速发展,以及国际竞争的日趋激烈,中国农村劳动力的素质不高,难以适应转移就业的需要,在市场竞争中处于劣势,已成为我国经济和社会进一步发展的瓶颈因素。因此,高职院校加强农村劳动力转移培训,提高农民转移就业技能,对于加快农村劳动力转移,增加农民收入,推进全面小康社会建设具有十分重要的意义。 1.开展农村劳动力转移培训是贯彻落实科学发展观,推进社会可持续发展的客观需要; 2.开展农村劳动力转移培训是推进城镇化建设,构建社会主义和谐社会的有效途径: 3.开展农村劳动力转移培训是促进农民增收致富,建设社会主义新农村的重耍手段。 二、天津市农村劳动力转移培训的现状 天津市为整体提升全市农村劳动力素质,2004年9月,市委办公厅、市政府办公厅下发了《关于转发(天津市农村劳动力“351”培训工程实施意见)的通知》(津党办发[2004]26号)。目前已取得的效果,具体有关情况如下: 1.已完成了百万农村劳动力大培训 我市农村总人口397.5万人,农村从业人员178.4万人,总户数119.7万户。几年来,通过实施351培训工程,有111万农村劳动力得到了不同层次的培训,现已毕业108.2万人,在学2.8万人。其中:红色证书工程培训22.1万人:绿色证书工程培训34,3万人:蓝色证书工程培训48.3万人;经纪人工程培训3.4万人:村干部工程培训2.9万人。351培训工程有效地提高了我市农民文化和科技素质。全市农村平均每四人中就有一人参加过351培训,每两名农村劳动力中就有一人学习了科技知识和生产技能,每一户中就有一位家庭成员参加了培训。通过培训,广大农民思想观念得到了更新,创新意识得到了增强,创业就业能力得到了提高。 2.立了农民教育培训工作机制 通过实2351培训工程,较好地形成了“三大工作机制”,有力地保证了工程的顺利开展。一是建立了上下联动、部门配合、多方参与、政令畅通的组织推动机制;二是建立了比较完善的农民教育培训政策机制,包括培训机制、监管机制、扶持政策、激励政策等:三是建立了考核评价机制,市351培训工程办公室通过专题研究,制定了切实可行的考核评估办法,初步形成了科学合理的农民教育培训工作考核评价机制。各级相关部门切实加强了对教育培训工作的管理、督促和检查,各区县、各乡镇都将教育培训工作绩效纳入年度考核的一项重要内容,有力地促进了教育培训工作的高质量完成。 3.形成了良好的农民教育培训氛围 通过培训,广大农民群众积极利用政府提供的培训机会,认真学习先进的生产技术、实用技能和先进的科学理念,培训收到了良好效果。在组织宣传、典型带动下,更多的农民看到了参加培训的重要性和培训后的实惠,数以百万计的农民群众积极参加培训,努力提高自己的致富本领。各工程、各区县结合自身实际,集中力量抓出一批培训示范点,通过以点带面,推进农民教育培训工作深入展开,帮助农民实现就业和创业,使更多的农民享受到了就业指导等优质服务。 4.培训为转移就业提供了高技能人才 通过开展农村富余劳动力转移培训,直接提高了农民就业、再就业和在岗的能力。参加职业资格培训的农民,就业率达到80%以上。大批农村富余劳动力走上工作岗位,加速了我市郊区工业化、城镇化进程。东丽区从2005年开始开展农民就业技能培训,每次开班都有二三百人接受电工、计算机、车辆操作维修等十几个工种的技能培训,凡是登记求职的农民,只要填上就业跟踪服务