农村医疗保险存在的问题及解决对策.pdfVIP

LO O NT K l O I 理 论探讨 ◎ 王 栋 彭 兆 祺 造 成 医 疗 卫 生 设 施 的低水 平 重 复建 设 和 卫 生 技 术人 员 的 存在 的主 要 问题 浪 费 ， 而 且 增 加 了大 量 的非 专业 人 员 ， 提高 了机构 的运 建 立 和 完善 农 村 医 疗 保 险制度 是 中 国医 疗 卫 生 改革 行成本 。 的重 要 组 成 部 分 。 目前 ， 我 国农 村 的医 疗保 险 ， 大 体 上 农 村 医 疗 缺少保险 立 法 。 没 有 专 门 的法 律 法 规保 障 有合作 医 疗 、 医 疗保 险 、 统 筹 解 决住院 费及 预 防保 健合 农 村的合作 医疗 制度 ， 因此农 村 医 疗 迟 迟 不 能 走 上 正 轨 。 同等 几 种形 式 。 农村合作 医 疗 制度 是 由政府 支持 、 农 民 没 有法 律 制 度 的保 障， 使得 合作 医 疗 的性 质不 能准确地 医 上 互 互 一 与农 村经 济 组 织共 同筹资、 在 疗 实行 助 济 的 确定 下 来 ， 其在整个社会 保 障体系 中的作用 也 难 以定位 ， 种 具 有 医 疗 保 险性 质 的农村健 康 保 障制 度 。 实 践 证 明 ， 缺 乏 稳 定性和 持续性 ， 容 易 产 生 混 乱 。 农 村 医 疗 保 险 立 多种 形 式 的农村 合 作 医 疗 是 农 民群众 通 过 互 助 共 济 、 共 法 必 须 符合我 国现 阶段经 济 发 展 状 况 和 农 民需要 ， 如 果 同抵 御 疾 病风 险 的好方 法 ， 也 是 促 进 我 国农村 卫 生 事 业 不 能切 实减轻 农 民医 疗负担 ， 以强 制 为 原 则 ， 必 然会 引 发展 的关 键 。 医 疗保 险具 有社 会保 险和 商业 保险 的双 重 起 农 民反感 。 性质 ， 其 中前者是 作为 基 本保 障 ， 后 者是作 为一 种补充 。 农村合作 医 疗保 险 资金 来源 不 足 。 多年 来 ， 我 国在 目前 已 提供 的险种 有企 业 医 疗保 险、 家庭 医 疗 保 险、 住 经 济 、 社 会 发展 中沿 袭 的是 向城市倾斜 的 思 路 。 我 国城 院保 险、 门诊保 险等 ， 国 家 为 了促 进 医 疗保险 的 发展 ， 卫 生 配 置 失衡 全 国人 口 7 0％ 的农村 人 口 却 只 乡 资源