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第20卷第3期 山西高等学校社会科学学报 VO1．20 No．3 (2008年3月) SOCIAL SCIENCES JOURNAL OF COLLEGES OF SHANXI (Mar．2008) 农村全面小康社会指标体系的构建 陈丽霞 (太原科技大学，山西 太原 030024) [摘 要]我国实现全面小康社会的重点、难点在农村，只有农村实现了小康，全国才能实现全面小康。因此， 应努力构建包括人均GDP、农村居民人均纯收入、农民对村政务公开的满意度等24项指标的社会评价指标体系。 以指导农村小康社会的建设。 [关键词]农村；全面小康；指标体系；构建 [中图分类号]1)616 [文献标识码]B [文章编号]1OO8—6285(2008)03—0069—03 我国全面小康社会的重点和难点都在农村地 区，农村小康社会实现的进程直接影响着我国现代 二、农村全面小康指标 化事业的发展。由于我国农村地区和城市地区的发 标准值的确定 展存在着很大的差异，因此，需要建立一套适合农村 指标标准值是度量各单项指标实现程度的一把 地区的小康指标体系，用来指导农村全面小康社会 尺子，标准值确定的合理与否直接影响到小康社会 的建设。 实现程度的计算，因此，我们应有一个合理的参照体 系，以便用来确定实现全面小康时各单项指标应达 一 、 农村全面小康指标 到的水平。 体系的设计理念 1．参照“三步走”战略构想的基本目标。全面 首先，指标体系要体现“与时俱进”的特点。在 小康是第三步战略中的一个阶段性目标，这个目标 2000年我国实现小康的基础上，根据党的十六大提 介于总体小康与基本实现现代化两个目标中间。因 出的全面小康社会新内涵，构建我国农村全面小康 此，全面小康社会的标准既要高于20世纪90年代 指标体系，突出了“与时俱进”的精神。 初制定的总体小康标准，又要低于基本实现现代化 其次，指标体系要体现社会连续性的特点。本 的标准。 文对新指标体系的设计仍然以原来的指标体系为基 2．参照2000年世界中等收入国家有关指标的 础，因为社会的发展是延续的，原有的指标体系对今 平均水平。根据党的十六大报告提出的到2020年 后的小康社会发展仍然有很大的影响，因此需要保 国民经济总量翻两番，人均GDP将达到3000美元， 留对小康影响较大的指标。在综合各家指标的优势 相当于现在中等国家的下游国家收入水平，因此，我 和特点之后，在理解小康社会新内涵的基础上，重新 们可以把部分国家有关指标的平均水平作为确定农 归类和设计新的指标体系，使其能够全面突出小康 村全面小康社会标准的参照基础。 社会的特点和水平。 3．参照2000年有关指标的平均水平。根据收 最后，指标体系要力求做到科学、稳定和具有可 入水平和消费结构差距以及相对应的增长速度推 比性的特点。所选指标要便于横向与纵向研究分 算，目前我国农民收入水平和平均消费水平仅相当 析，具备国际对比和国内通用以及动态分析的特点。 于城市20年前的水平，也就是说农村落后于城市 本文在设计指标体系时基本包含了国际上有代表性 20年左右，所以，当前城镇居民收入和消费结构等 的