从学生资助制度看中国的高等教育公平.pdfVIP

2008年2月 湖北经济学院学报(人文社会科学版) Feb．2008 第5卷 第2期 JoumaI of Hubei University of Economics(Humanities and Social Sciences V01．5 No．2 从学生资助制度看中国的高等教育公平 舒 颖 (中南民族大学管理学院，湖北武汉430074) 摘 要：随着中国的高等教育迅速扩张以及高等教育入学收费制度实施。越来越多的学生因经济拮据而失去就 学机会或难于继续学业。使教育有失公平。而学生资助制度有效的缓解了这一矛盾，但是，目前我国的学生资助制度 仍旧在各方面存在着弊端。因此。如何完善学生资助制度是促进高等教育公平的关键所在。 关键词：高等教育；教育公平；学生资助制度 中国的高等教育以惊人的速度迅速扩张着。尤其是9o年 育机会的不均等。特别是随着高校招生规模扩大后。如果没 代后期的扩招其速度和规模都是史无前例的。普通高等教育 有有效的资助措施，这一现象将会更加恶化，因此，为了确保 的本专科在校生在1980年为ll4万人，1990年增加到206万 贫困生能享受高等教育机会，政府要采取措施来建立与完善 人。1995年增加到291万人．2O0o年增加到556万人，2003年 和收费制度相配套的高校学生资助制度。 进一步增加到了1109万人。高等教育的毛入学率也已超过 二、我国的学生资助制度 15％。实现了高等教育的大众化。不仅是现有的公立大学，为了 学生资助是指向学生提供经济上的资助和帮助。我国的 满足教育需求。一部分民办大学和独立学院也迅速成长起来， 学生资助方式主要有以下几种： 而且本科、专科、高等职业教育全方位扩招。但各地区、各收入 2．1奖学金。政府、学校和社会资助机构为表彰和鼓励优 阶层问的教育机会由此也拉大差距。越来越多的学生因经济 秀学生而设立的奖励资金，其目的是激励学生通过努力学习， 拮据而失去就学机会或难于维持学业，使教育有失公平，而学 奋发向上。德、智、体、美、劳全面发展来获得精神上的荣誉和 生资助制度则通过向学生提供经济援助能有效地缓解这一矛 经济上的资助。奖学金在奖励优秀学生的同时能够发挥助学 盾。对于促进教育公平，有着不可替代的作用。 的作用，激励贫困生通过刻苦学习，以优异的成绩获得奖学金。 一 、 学生资助制度体现高等教育公平的大学理想价值追 解决部分生活费用。 求 2．2国家助学贷款。党中央、国务院为实施科教兴国战略。 公平问题可以说是一个古老而始终困扰着人们的话题。 加速人才培养。由国家指定的商业银行面向在校的全日制普 众多哲学家都对公平问题进行过探讨。著名哲学家罗尔斯 通高等学校中经济困难的本专科学生、第二学位学生、研究生 (John R丑wl8)就通过对公平问题的探究，提出了公平的三条原 发放的无需抵押和担保的个人信用贷款。目的是帮助普通高 则：一是每一个参与实践活动的人。或者受活动影响的人。都获 等学校的经济困难学生支付学费、住宿费和生活费。以保障其 得最广泛的、与其他人相同的自由。二是除非有理由期望某些 顺利完成学业。1999年国家助学贷款在全国高校推行以来。随 人是为其他每一个人的利益而工作的。他们所获得的不均等 着助学贷款体系的逐步完善。现已成为高校帮扶工作的主渠 待遇就是武断的．而且他们所处的地位和职位或者他们从中 道。极大地缓解了高校资助经费不足的矛盾 尤其是在2004 可以获得的利益。都应该对所有人开放。三是如果起始状况(收 年6月8日由教育部、财政部、中国人民银行和银监会共同制 入和财富分配)不同，处于不利地位者的利益就应该用“补偿利 定了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》，新政