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国税系统县局层面行政编制配置研究.pdf
建立和国民经济持续、快速、健康的发展，我国开始
实行分税制财政管理体制，即由中央政府设立国家
税务总局，作为国务院主管税收工作的直属机构；在
省及省以下税务机构分设国家税务局和地方税务局
究 研 置 配 制 编 政 行 面 层 局 县 统 系 税 国 两个系统。
国家税务局系统的机构设置为四级，即国家税
务总局、省（自治区、直辖市）国家税务局、地（设区
的市、州、盟）国家税务局、县（市、旗）国家税务局。
国家税务局系统实行国家税务总局垂直管理的领导
体制，在机构、编制、经费、领导干部职务的审批等
方面按照下管一级的原则，实行垂直管理。
县（市、旗）国家税务局（以下简称“县局”）内
设机构限额 8个，按照部门功能设置大体划分如下：
● 办公室、政策法规股、税政股、税源管理股、收入核
国 伟 杨 算股、纳税服务股、征收管理股、人事教育股、监察
室、办税服务厅（见图1）。根据《中共国家税务总局
党组关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见
聪 聪 唐 （试行）》（国税党字〔2007 〕9号）有关精神，另设机
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