山西省煤炭企业生产安全问题研究.pdfVIP

科学之友 FnendofScienceAmateurs 2008~11,,EJ(32)囝 山西省煤炭企业生产安全问题研究 李保龙 (山西煤炭职业技术学院，山西 太原 030031) 摘 要：煤炭产业是山西省的支柱产业，搞好山西省煤炭生产安全工作，对发展山西地方经 济，提高人民生活水平意义重大。文章较为全面地分析了山西省煤炭安全生产中存在的问 题，并提出了相应的对策。 关键词：煤炭；安全生产；对策 中图分类号：F810 文献标识码 ：A 文章编号：1o0O～8136(2o08)32—0052—03 2007年山西省煤炭总产量为6-3亿 t，煤炭产量和出省煤销 保持稳定发展的重要条件。 量分别占全国的14／和3／4，煤焦行业工业增加值占全省国内生 2 当前山西省煤炭企业安全生产面临的问题及表现 产总值 (GDP)的50％以上。煤矿生产安全既是全省经济社会发展 的基础和前提，也是建设和谐社会的要求和保障。因此，加强山 近年来，尽管山西省煤炭行业企业在煤矿安全生产方面取得 西煤炭安全生产具有重要的现实意义。 了一定的成绩，但由于煤炭企业生产环境的复杂性，地质灾害的 不可预见性 ，安全防治任务艰巨而繁重。煤炭行业事故总量大、 1 加强煤炭企业生产安全的必要性 重特大事故相对集中的状况还未明显取得好转，安全状况还未从 1．1 煤炭企业生产安全是煤炭生产经营活动的重要前提 根本上得到明显改观，安全生产工作依然存在着明显的薄弱环节 山西省煤炭开采多以井工为主，许多矿井煤田地质环境条 和漏洞，具体表现在以下6个方面。 件复杂，煤炭行业企业生产的这一特殊性质，导致了煤矿事故多， 2．1 生产安全意识比较淡薄 伤亡大，给职工家属带来巨大的灾难，同时也给国家带来极大的 当前，一些煤炭企业负责人，对坚持 “安全第一、预防为主”的 经济损失。煤矿每发生一起事故，都要付出数额巨大的抢救费、 方针认识不深刻 ，安全第一的意识还没有牢固树立起来，还没有 医疗费、抚恤金、子女教育费等。尤其是发生瓦斯煤尘爆炸事故， 真正把安全工作摆到首要位置上。特别是在当前煤炭市场需求 在造成工程设施和设备的破坏及人员伤亡的同时，并会造成更大 旺盛的形势下，一些煤炭企业受利益驱动，超能力冒险组织生产， 的社会负面影响，间接损失无法估量，有些事件已经影响到社会 人员设备超负荷运行，安全问题十分突出。个别企业在改制中， 安定与政治稳定，煤矿安全已成为安全生产的重中之重，是各项 削弱安全生产监督管理机构及其职能，视安全监管机构如摆设， 活动的重要前提。因此，只有稳抓、狠抓安全生产工作，才能全面 安全观念淡漠。 提升企业的安全管理水平，才能确保企业安全生产，才能实现企 2．2 生产安全基础相对薄弱 业经济效益最大化，才能更好地保持煤炭企业健康强劲的发展 安全基础薄弱是引发煤矿安全事故的重要因素。主要表现在： 势头。 (1)安全投入不足。山西省政府和各级管理部门虽然十分重 1．2 煤炭企业生产安全是全体员工生命安危的重要保障 视煤矿安全的投入，不断加大投入力度，但与全省煤矿安全生产 安全生产的实质是要在生产过程中防止各种事故的发生， 的标准相比，还远远不够。对于各煤炭企业来说 ，由于安全设备 安全是煤炭企业职工的生命线、幸福线。在我国，除交通行业外， 一 次性投入成本高，企业尽量压缩和减少安全开支，没有认识到 煤炭行业事故最多、伤亡最高，每年事故伤亡人数近万人，占国 安全投入的隐