推进中国农村改革发展的指导性文件.pdfVIP

一 一 … … … 一 一 J - · _| u ， _I I_ 一 蝇 … 景 《李洪兰 【热点综述】 济社会发展不断上新台阶；坚持以人为本 ，始终把实现 中国共产党第十七届 中央委员会第三次全体会议 好、维护好 、发展好广大农民根本利益作为农村一切工 于2008年 10月9日至 12日在北京举行。全会审议通 作的出发点和落脚点；按照全面发展的基本要求，全面 过的 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的 推进农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，促 决定》(以下简称 《决定》)，明确了在新的起点上推进农村 进农村和谐稳定和全面繁荣；坚持统筹兼顾的根本方法， 改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，是当前和今 统筹城乡经济社会发展，把着力构建新型工农、城乡关 后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件。 系作为推进现代化建设的重大战略。 【理论分析】 6．充分发挥财政的作用。扩大公共财政覆盖农村范 一 、 经济生活角度 围，从农村文化、教育、卫生、社会保障、基础设施和环 1．社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥 境、扶贫、防灾减灾能力、社会管理等方面提出了加快农 市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。市场经济 村公共事业发展的新要求。 就是市场在资源配置中起基础性作用的经济，建设社会 二、政治生活角度 主义新农村，需要以坚持社会主义市场经济为基本改革 1．巩固人民民主专政的国家政权、确保国家长治久 方向，坚持走中国特色农业现代化道路。 安。农民是社会主义新农村建设的主体 ，农村改革必须 2．农业、农村和农民问题 ，始终是一个关系国家全 维护和发展好农民利益。这是关系到人民民主专政的国 局的根本性问题。农业在我国经济和社会发展中具有基 家政权能否稳固的根本问题。 础地位。坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作 2．国家职能和国家机构的组织活动原则。国家加大 重中之重，坚持农业基础地位，统筹城乡发展，不断解放 强农惠农政策力度，扩大公共财政覆盖农村范围，积极发 和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。 展农