以科学发展观统领全局加快建设长江上游经济中心.docVIP

以科学发展观统领全局加快建设长江上游经济中心重庆直辖市的建设和发展在改革中起步，在探索中创新，在实践中前进，已胜利走过８年不平凡的历程。８年来，全市３１００万各族人民在党中央、国务院的坚强领导下，肩负中央交办的按期完成三峡库区移民任务、振兴重庆老工业基地、加快农村经济发展、加强生态环境建设“四件大事”，紧紧抓住三峡移民开发、重庆直辖和西部大开发的重大机遇，攻坚克难，奋发进取，踏上了富民兴渝、加快建成长江上游经济中心、全面建设小康社会的新征程。 艰辛地耕耘，丰硕的成果。重庆综合经济实力上了一个大台阶，２００４年全市生产总值达到２６６５亿元，年均增长９．８％；按照常住人口计算，人均生产总值突破１０００美元，达到１１５８美元。地方财政收入３０２亿元，年均增长２３．８％。特别是进入新世纪以来，伴随经济结构调整的全面展开，改革开放纵深推进，经济增长格局和内生动力出现了一系列可喜的变化：经济增速连续３年超过两位数增长，２００４年达到１２．２％，创直辖以来历史新高，标志着重庆已进入新一轮经济快速扩张期；继２０００年全市工业整体扭亏后，企业盈利能力逐年提高，规模以上工业企业实现利润突破１００亿元，２００４年达到１１３．４亿元，重庆老工业基地改造步入良性发展轨道；三次产业结构调整为１６．２：４４．３：３９．５，工业在国民经济中的主导作用日益凸显，城镇化率平均每年提高１．７个百分点，２００４年达到４３．５％，新型工业化和城镇化进程全面加速；民营经济发展加快，非公有制经济增加值占全市经济总量的比重达到４８．９％，以股份制为主的混合所有制经济比重达到７０％，高新技术产品产值占工业总产值的比重提高到２１．４％，与社会主义市场经济体制相适应的所有制结构和创新创业机制基本形成。 巴渝大地生机勃发，城乡面貌焕然一新。８年来全市累计完成全社会固定资产投资 ６７６５亿元，是直辖前近５０年投资总和的２．２倍。基础设施建设大规模推进，一座座体现大都市风貌的建筑群拔地而起，铁路、高速公路、空港机场、航运码头建设此起彼伏。新建成２０座跨长江、嘉陵江特大型桥梁，新增高速公路里程５７７公里、铁路里程６４２公里，“８小时重庆”主干工程、“半小时主城”畅通工程全面完工，最边远区县到达主城的时间由过去的两天缩短为现在的８小时，主城九区的通达时间不超过半小时，“天堑变通途”的世代憧憬正在变为现实。三峡百万移民和扶贫开发两大攻坚战取得阶段性成果，圆满完成一、二期移民任务，顺利启动三期移民，累计搬迁安置移民８１．５万人，迁建调整工矿企业１２３６户；２１个贫困区县成建制越温达标，农村贫困人口由直辖前的３６６万人减至６５万人。科技教育等社会事业蓬勃发展，累计获得专利授权数量近１．５万件，建成市级以上企业技术中心和工程中心９３个；人均受教育年限８．１年，“两基”人口覆盖率达９５．３％，初中升入高中段教育的比率为８０．７％，大学毛入学率提高到１９．３％。城乡人民生活显著改善，城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到９２２１元、２５３５元，年均增长７．４％和６．１％。 ８年来重庆发生的巨大变化，不仅反映在城市建设、社会经济发展等有形指标上，人们的思想观念、精神面貌的变化更为珍贵。全市呈现出“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面，思发展、谋发展、促发展的合力进一步增强，广大人民群众日益增强的自信心和改革开放意识，不甘人后、知难而进的进取精神，已成为重庆继续前进的强大动力。 面对新世纪头２０年难得的重要战略机遇期，我们正按照２００５年前打牢基础、２０１０年构建框架、２０２０年建成长江上游经济中心的“三步走”战略构想，加紧编制“十一五”规划。总的要求是，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，进一步增强机遇意识、全局意识、忧患意识和责任意识，既要加快发展，能快则快尽量快，做大经济总量，又要科学发展，转变增长方式，注重发展质量；既要推进体制和科技创新，增强发展活力和后劲，又要扩大对内对外开放，用好两个市场、两种资源促进发展；既要发挥好各方面的积极性，让全社会创新创造创业精神和潜力竞相迸发出来，又要维护好、实现好、发展好人民群众根本利益，协调好各种利益关系，努力构建社会主义和谐社会。为此，我们将着力破解城乡二元结构矛盾突出、三峡库区产业空虚、资源环境约束加剧、社会事业发展滞后等发展难题，加快构建以交通通信为重点的基础设施保障体系、以高新技术为基础的现代产业体系、以流域经济和城市经济为依托的区域经济体系、以大都市区为龙头的城市体系、以改善库区水环境和城市大气环境为重点的生态环保体系、以扩大就业和提高城乡居民收入为重点的社会保障体系。 总体上看，重庆仍处在负重前行、爬坡上坎的阶段。“爬坡”就得加油使劲，创造出快于全国、领先西部的发展速度；“上坎”