住房信贷风险及其控制措施.doc

住房信贷风险及其控制措施在当前的房地产资金链中，商业银行基本上参与了房地产开发的全过程。在房地产信贷业务迅猛发展的同时，住房信贷风险已成为商业银行风险管理的一个重要方面。 住房信贷风险的形成途径是多方面的，除宏观经济政策调整、社会监督不力等因素外，主要还表现在以下方面：1、借款人引起的风险。一是借款人由于工作、收入、健康等因素的变化，不能按期偿还贷款，被迫放弃所购房屋从而给商业银行带来损失。随着劳动用工制度的改革、职工工作频繁变动等，都会影响借款人收入；同时，由于目前商业银行无法对借款人的财务状况进行持续监督，商业银行对楼市的预测也相当困难。二是借款人在通过按揭方式购置房屋后，市场环境发生变化，以致借款人在权衡利弊后，放弃原来的按揭购房，利用尚需偿还的借款，重新购置其他房屋；三是借款人在申请住房贷款时就存在诈骗动机。2、开发商引起的风险。一是违约。开发商将购房款借入后，因地价、建筑材料、施工技术、自筹资金等的影响造成不能按时交楼盘或所交楼盘不符合购房契约标准，由此引发购房人停还银行借款。二是诈骗。一些开发商以其关联企业或特殊关系的个人名义“购买”其开发的房产，用以筹措资金，甚至伪造购房人诈骗银行资金，一旦资金到手，就挪作它用。3、抵押物引起的风险。目前房屋产权作为贷款抵押存在以下几个问题：一是私宅抵押，一旦不还本付息，银行上诉成立，但执行起来难以达到目的；二是价值不实。抵押人在对房产权进行评估时弄虚作假，其评估价值超过实际价值，使银行在实现抵押权时造成部分债权无法实现。4、银行自身引起的风险。一是信贷管理不完善，形成信贷风险。二是制度执行不严，落实不到位。按揭贷款涉及对象广泛、工作量大、期限长，商业银行需花费较大人力、物力对借款人的还款情况和抵押权证进行管理，贷款回收造成风险。三是信息不对称带来的信贷风险。即对贷款资料的掌握不及时、不全面造成错误判断而形成的风险。 鉴于上述风险，各商业银行除深化改革、建立有效的与市场经济相适应的住房融资体系和社会化的抵押贷款保险机制，培育和发展房地产二级市场外，只有强化风险控制，完善住房融资工作规程，才能有效控制住房信贷风险。 一、商业银行应提高认识，经营上不可急功近利 一是商业银行要提高认识，重视房地产信贷风险及其危害性，增强防范风险的意识，让房地产信贷业务步入理性运行的轨道。对目前出现的房地产虚热要适当降温，不要让不良开发商和购房者钻空子。二是严格审批手续，杜绝不合规的开发商和购房者套取贷款。对资本金达不到规定标准、行为不规范的开发商和个人购房者，不得审批和发放贷款。三是加强贷款管理。对开发商贷款资金要单独开立账户，视工程进展情况，分期拨付。同时，适当提高个人购房首付款，抑制开发商利用假按揭套取贷款。四是运用利率杠杆，调整房屋开发结构。对高档住宅适当上浮利率，对经济适用房采取下浮利率，促使开发商开发适销对路的中、低档住宅，抑制房地产泡沫的产生。 二、拓宽房地产融资渠道，实现资金来源多元化 目前房地产开发和个人购房的资金主要来源于银行借款，在房地产信贷规模居高不下的情况下，应大力拓宽直接融资渠道，分散房地产信贷风险。一是推动房地产证券化，向社会筹集开发资金。监管部门应该适当放松对房地产公司上市的限制，积极推进房地产投资权益证券化和房地产抵押贷款证券化，吸收社会上的闲散资金。二是建立房地产投资基金组织，吸收长期资金投资于房地产业。逐渐把房地产投资变成大众化的投资工具。三是引导国外资金进入房地产融资市场。四是积极发展住房公积金贷款。利用公积金贷款具有政策补贴、利息低的特点，以满足部分居民的购房需要。 三、加强住房贷款的风险管理 住房贷款风险管理主要包括对贷款人资信的调查、确定申请人的还款能力和信誉状况，对抵押物的价值评估、签订住房贷款合同、办理抵押登记手续，担保单位资信调查等。其中关键环节，一是加强对借款人还款能力的审查，包括建立借款人资信管理系统，掌握借款人的年龄、身体健康状况、就业情况、收入情况、偿债记录、购房动机、家庭成员等，特别需要注意掌握借款人的职业和购房动机。二是审查房地产开发商的开发资质、信用等级，特别是资金审查。期房按揭项目审查时，开发商必须提供合法、有效、完备的项目资料，证实其用地、售房等行为合法。三是加强对抵押物的评估工作，防止借款人的实际成交价低于贷款额，造成贷款风险。四是细化和完善合同文本，住房抵押贷款契约，要明确规定各方的责任、权利和义务。要详细推敲每一条款，以规范、完善的契约来约束借款人、担保人。五是及时办理抵押登记和公证，确保每一笔住房抵押贷款业务的真实性和合法性。 四、加强贷后管理，注重风险预测 一是要及时发现贷款人在借款周期内的各种不利于银行风险防范的因素。二是建立对开发商的动态跟踪系统，及时掌握开发公