保护水资源是经济良性发展当务之急.doc

保护水资源是经济良性发展当务之急 水是生命之源，是人类和生物赖以生存不可缺少的物质，是发展工业的重要条件和农业的命脉，是其它资源无法替代的自然资源。进入20世纪以来，随着经济的高速发展，水资源遭到严重的破坏，对工农业生产乃至整个国民经济都产生了重大影响。保护水资源，是一项十分紧迫的重要任务。 我国是一个众所周知的缺水国家，人口占全世界的22%，而淡水量仅占世界的8%，人均淡水拥有量只占世界人均的1/3；吉林省又是我国缺水省份之一，吉林省年度水资源总量为404.25亿立方米，其中河川径流量356.57亿立方米，地下水113.18亿立方米，重复量65.5亿立方米，人均占有地表水资源量1526立方米，而全国人均占有量为2700立方米，人均占有水量仅为全国人均水量的68.5%，水资源问题已成为制约吉林省国民经济发展的重要因素。为了稳定社会，发展生产，从现在开始必须调动经济、法律、行政等各方面的力量，共同营造珍惜水、节约水、保护水的社会氛围。 一、吉林省水资源概况 吉林省河流众多，河水在30公里以上的有221条，在10公里以上的有100条，分属于松花江、辽河、鸭绿江、图们江4个流域及绥芬河水系。其中松花江流域面积最大，达12万多平方公里。按河流特征可分为两大部分：中东部山区，河流众多，河网较密，各河上游山高林密，坡陡流急；中游河床宽展，河水较平稳；西部平原区河网稀疏，嫩江等河流发源于大兴安岭，下游进入吉林省平原区后，水量损失大，利用率低。 全省水资源分布，大体可以从舒兰、榆树交界处起，联接亮甲山水库、石头口门水库划成一线，以东是多水区，以西是贫水区，东部雨量充沛，多年平均降水750毫米以上，西部干旱少雨，多年平均年降水量390毫米左右。通榆、乾安、伏龙泉以南以及东、西辽河等约5万平方公里的地区，水资源量最少，是吉林省严重缺水区，东辽河流域人均水量只有406立方米。 吉林省的水资源分布很不均匀，水资源按地区分布的一般规律是由东部长白山区向西部平原区递减，山区大于平原。长白山区年径流量在350毫米以上，至吉林市为200毫米，向西至白城只有10毫米左右。年降水量变化大，全省多年平均河川径流量为356.57亿立方米，丰水年径流量为463亿立方米，枯水年径流量为260亿立方米。东部长白山区年降水量丰、枯变化小，而西部平原地区变化最大，实测最大年径流与最小年径流之差达30～40倍。年内分配不均，全省多年平均降水量621.9毫米，约60%集中在夏季。20%在秋夏，春季为15%，冬季不足5%，年内江河各月水量相差很大，最大月份与最小月份相差高达10～400倍。 建国以来，各级政府十分重视兴修水利建设，投入了大量的人力、物力和财力，全省共建成大型水库13座，中型水库80座，小型水库1214座，总库容298亿多立方米。有效灌溉面积达70万公顷。 吉林省保护水资源重点地区是松花江的三湖保护区，这是吉林省重要的水资源基地和饮用水源，涉及吉林、长春、松原、哈尔滨9000万人口的健康。松花江三湖地区整体环境的好坏，对吉林省乃至东北地区经济的发展具有重要意义。保护区内水资源十分丰富，第二松花江正源、二道江和别源头道江，在保护区南部的两江口处汇合成第二松花江。由南向北，贯通全境。河长20公里以上的支流有146条，2公里以上的小支流460条。除松花湖、红石湖、白山湖3座大水库外，还有大小水库50余座。保护区的植被为长白山植物区系。植物种类丰富，有近2000种，三湖的水质，由于水土流失使大量的悬浮物进入湖区，白山湖年悬浮物总量为39.8万吨，红石湖年悬浮物总量为39.9万吨，松花湖年悬浮物总量为56.5万吨。生态环境的破坏与不断恶化，将会制约经济的健康发展。从保护工农业生产和人民生活用水，保护3座发电厂的长久运行出发，解决保护区存在的生态问题，已是摆在当代人面前急需解决的重大问题。 二、水资源利用状况及存在的问题 多年来，吉林省兴建了数以千计的大、中、小型水利工程，有效地开发了水资源，为经济发展和人民生活提供了重要的物质基础。水资源的开发利用程度，总的看高于全国平均水平，但是水的利用程度还是低水平的。究其原因，一是水资源多集中于汛期，量大、峰高。很难充分利用；二是缺乏调蓄工程，许多江河水白白流掉；三是浪费水的现象突出，不论是工业、农业、还是人民生活用水都存在着很严重的浪费现象。根据近年来的统计资料分析，地表水平均利用率为21.5%，平原地区地下水利用率为20.1%，有的地区如东辽河、饮马河等流域的水资源开发利用率远远高于全省平均水平，达到80%左右。这些地方由于水资源的短缺，制约了国民经济的发展。东部山区，水的利用率还不足20%，低于全省平均水平，从全省范围看，水资源利用存在的主要问题有： （一）水资源污染严