公共图书馆馆舍扩张服务效率测算及其效率损失评价判断.doc

公共图书馆馆舍扩张服务效率测算及其效率损失评价判断[摘要] 馆舍扩张服务效率是指在技术水平和人员设备等条件不变或变化不大的情况下图书馆馆舍扩张所引起的服务量的相对变动。通过编制图书馆馆舍扩张投入产出表和建立图书馆馆舍扩张服务效率数学模型，对中国公共图书馆1990-2007年馆舍扩张服务效率进行计算，结果表明：馆舍扩张在理性范围内，扩张总体上是适度的；馆舍扩张只是有限理性，其服务效率损失是存在的；馆舍扩张有服务效率最大化趋势，符合读者需求增长；馆舍扩张存在浪费现象，“大”的迷失是很显现的。随着数字阅读的不断增加，馆舍扩张速度需要逐步放缓，否则低效率问题将继续存在并扩大，其服务效率损失也将继续存在并扩大。 [关键词] 公共图书馆 馆舍扩张 服务效率 效率损失 宽敞的馆舍和现代化的设施，是办好图书馆的最基本的物质条件之一。虽然图书馆数字化趋势使读者对馆舍的刚性需求越来越弱，但是，目前馆舍仍是图书馆开展文献服务的基本前提条件。进入21世纪以来，无论是高校图书馆还是公共图书馆，在延续20世纪八九十年代的图书馆馆舍建设高潮之后，又开始了新一轮的图书馆新馆建设[1]，馆舍建筑造型标新立异，建筑面积大幅增加 [2]，以至于陷入“大”的迷失[3]。然而，对于馆舍扩张服务效率的探讨，大都停留在提高馆舍面积利用率方面[4-5]，关于馆舍服务效率即馆舍扩张与服务能力增长的关联性、馆舍扩张对服务能力增长的影响等，却鲜有关注和重视，以至于馆舍扩张偏离了本意和初衷，馆舍扩张条件下的服务效率受到损失。 盲目的馆舍扩张，会形成“扩张黑洞”，产生“沉淀成本”，造成“巨大浪费”。因为，在馆舍扩张过程中，读者需求是外在条件，服务能力才是内在基础，只有两者的有效结合、匹配互动，才能实现有效扩张，达到“扩张均衡”。测算馆舍扩张服务效率，其根本目的在于观察馆舍扩张与服务能力的匹配程度，揭示馆舍过渡扩张陷阱及可能的影响，探索馆舍扩张的“有效边界”，提供解决馆舍扩张过程中存在的“不协调”、“不均衡”、“不可持续”等问题的思路。 1 服务效用影响：馆舍扩张服务效率计算 馆舍扩张服务效率主要揭示的是图书馆馆舍扩张过程中读者服务对馆舍利用的有效性。最能够反映馆舍利用水平的是馆舍扩张所产生的服务效用。关于服务效用，我们可以从借书证发放、流通人次、外借册次、举办活动次数、参加活动人数5个方面来反映和揭示。本文以中国公共图书馆为对象，实证计算馆舍扩张的实际服务效率，揭示馆舍扩张的有效性，度量馆舍扩张服务效应的真实状况，探讨中国图书馆馆舍扩张的未来之路。 1.1 趋势与幅度 从1990年到2007年，中国公共图书馆总建筑面积由326万平方米扩张到741万平方米，增长了2.27倍[6]。图1是中国公共图书馆馆舍扩张趋势图，由图1可以清楚地看到，中国公共图书馆扩张过程中，1990-2007年期间虽然有两次小幅回落，不过总体上是单边增长的，是持续平稳扩张的。 1990-2007年期间，中国公共图书馆馆舍建筑面积年均扩张24.95万平方米，年均增长率为4.9916%。增长幅度最大的年份是2000年，增长幅度是92万平方米，其次是1998年，增长幅度是75万平方米。中国公共图书馆馆舍建筑面积虽然总体上是持续、平稳扩张的，期间也有两次紧缩的状况，一次是1997年，缩小幅度为23.9万平方米；一次是2001年，缩小幅度为36万平方米。2001年的紧缩是由于2000年增长幅度过大形成的，而1997年的紧缩，却为1998年的大幅度扩张提供了空间，如表1所示： 1.2 指标与数据 馆舍扩张服务效率是指在技术水平和人员设备等条件不变或变化不大的情况下，图书馆馆舍扩张所引起的服务量的相对变动。对馆舍扩张服务效率进行测算，首先需要进行指标遴选和数据采集，这是测算的依据和前提。 关于指标遴选，主要从两个方面考虑：①所选指标能够直接表达测算目的；②所选指标容易获得可靠数据。馆舍扩张最直观、最重要的表现是建筑面积的扩大，因此，我们以建筑面积增长量简化替代馆舍增长量。 馆舍扩张服务效率直接反映服务增长量与馆舍增长量之间的变化关系。由于服务增长量无法综合精确计算，所以，我们分别从借书证发放增长量、流通人次增长量、外借册次增长量、举办活动次数增长量、参加活动人数增长量5个方面简化替代服务增长量，从5个角度对馆舍扩张服务效率进行测算。因为借书证发放、流通人次、外借册次、举办活动次数、参加活动人数和建筑面积指标的数据容易采集和获取。 关于数据采集，主要从易获得性和高可靠性两方面考虑。因此，本文测算数据全部采集自《中国统计年鉴》。 1.3 方法与模型 对于馆舍扩张服务效率，从投入产出角度考察比较直观、方便。因此，馆舍扩张服务效率计算方法，借用编