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关于打击游资炒作农产品价格思考【摘要】 2010年年初以来在游资的炒作下，以大蒜、绿豆、棉花等农产品为主的生活必需品价格上涨较快。游资的违法违规行为推动了相关商品价格的上涨，背离价值规律和真实的市场供求关系，任其发展必将破坏市场机制运行，扰乱正常市场经济秩序，严重损害消费者利益。本文在分析游资哄抬农产品原因的基础上，提出打击游资哄抬物价的初步设想。 【关键词】 游资 异常涨价 稳定生产 价格监控 2010年年初以来我国一些农产品价格出现异常上涨，严重扰乱市场秩序，损害了广大消费者的利益，在社会上引起一定的恐慌。此次价格异常上涨经历了三个阶段，第一阶段由于干旱和低温天气影响，引发大米（特别是粳米）和蔬菜价格上涨；此后则是三四月份炒作中药材，主要是三七和薏仁；四月底五月初炒作大蒜和绿豆。按照国家发改委的权威解释，后几个阶段的农产品价格飞涨主要原因在于游资的炒作。如果任其发展，必将引起社会不稳。所以党和政府对此高度重视，采取了一系列的应急措施，并着眼于建立一系列长效机制，打击游资炒作农产品价格，维持农产品价格稳定。 一、游资炒作农产品价格的主要表现及危害 游资炒作农产品价格的手段主要表现为以下几种情况：一是少数经营者利用一些地区发生自然灾害、少数农产品生产和价格出现波动之机，捏造、散布农产品受灾减产等虚假信息，故意夸大供需矛盾，同时有些媒体报道炒作，渲染加剧紧张气氛，造成消费者通胀预期强烈，产生抢购心理，助推价格上涨；二是自买自卖、内部倒手，制造交易假象；三是大量囤积供应紧张的商品拒不销售，造成市场脱销恶意推高价格谋取暴利，如大蒜，绿豆等的异常涨价；四是操纵电子交易市场价格，推动现货价格上涨；五是利用工作会、联谊会召集同行合谋集体涨价，经营者之间互相通报涨价信息，并采取默认一致的方式实施价格卡特尔。六是行业协会以信息服务为名，组织协调经营者集体涨价。 游资的违法违规行为推动了相关农产品价格的上涨，使其背离了价值规律和真实的市场供求关系，任其发展必将危害相关行业的持续平稳健康发展，破坏市场运行机制，扰乱正常市场经济秩序，增强消费者通胀预期，甚至产生抢购、囤积等恐慌行为，严重损害消费者利益，影响人民群众的正常生活。农产品价格过山车式的大起大落，也会使农业生产者经受更大的市场风险，不利于保持农业生产经营的稳定，最终会影响到整个社会的稳定。 二、游资炒作农产品价格原因分析 1、农产品市场规模太小。2010年初以来涨价的农产品，大多为小品种农产品，它们市场总体规模偏小，即使价格上涨50倍甚至100倍，其所能够吸纳的资金也极其有限。以辣椒为例，2009年总产量仅有390万吨，即使按照每公斤40元价格计算，投机者只需要1560亿元就可以掌控中国的辣椒市场，如果考虑上杠杆效应，实际上只需要150亿元就足以操控市场。再比如大蒜，就算在目前的价格基础上翻番，也完全可以用不到2000亿元控制全国市场。 2、缺乏科学有效的农产品生产销售引导机制，信息不畅，消费者通胀预期强烈。由于缺乏科学有效的农产品生产销售引导机制，我国的农产品市场时常出现价格不稳、生产起伏的情况。特别是在生产上，基本上处于盲目状态，缺乏合理的生产引导体系，再加上生产环节与流通环节存在严重的信息不对称，在分散的小农生产方式下，农民盲目安排生产规模，农产品供应量的波动剧烈，农户小生产与大市场之间的矛盾加剧。这无疑都给一些投机者提供了可乘之机，也造成了消费者通胀预期强烈，进一步助推了价格的上涨。 3、农产品流通环节失控，改革滞后。当前，我国农产品市场出现供应过剩、农民卖难等现象，农产品出现结构性、季节性、区域性过剩等问题，农产品流通不畅是主要原因之一。农产品的卖难，其实质问题是小农经济的生产经营与大市场、大流通不相适应的矛盾。农产品在生产、技术、加工、流通等方面信息不灵，农产品结构调整滞后，农产品流通的网点、规模、设施等与农产品市场的发展需求极不相称，适应农村市场商品流通的体系不健全。另外，我国目前在农产品销售方面高度市场化的作法，导致流通环节失控，缺乏有效调控的机制。 4、我国投资环境欠佳，投资渠道太少，游资不愿投资实业，游资太多。近年来随着中国产业洗牌的开始，嗅觉灵敏的民间资金纷纷从楼市、煤矿等行业出逃，汇集成一支实力雄厚的“流动大军”。来自日前召开的2010中国民间资本发展高峰会的数据显示，目前民间流动资金有6000亿之巨。亦有研究认为，仅楼市中沉淀的“炒房”资金，就有4万亿之多。此外，国外资本也在持续流入中国、寻求投资机会，有研究者认为，一季度流入中国的热钱就高达720亿美元。规模庞大的资金游弋于各个市场之间，在资本趋利性的影响下，向最能产生效益的地方流转，转战于一处又一处的投资收益高地。近期频繁出现的“蒜你狠”、“豆你玩”“