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加速工业化 争创百强县 近年来，榆树市委、市政府按照“工业立市、农业兴市、民营富市、开放活市、强城带市”的发展思路，围绕建设中等生态食品经济城目标，加快了县域经济发展步伐。特别是省里扩大县市经济社会管理权限后，榆树市委、市政府以此为契机，确立了争创百强县的目标，紧紧抓住工业化这条主线，以工业化带动城市化、农业产业化和农民非农化，走出一条“一化带三化”的县域经济发展之路，推动榆树经济快速发展。 一、以促进农民增收为落脚点，用工业化思维发展农业，加快现代农业建设，在推进产业化进程上求突破 榆树市紧紧抓住国家加大对“三农”支持力度的有利机遇，用工业化思维发展农业,加快农业产业化进程,力争在地区乃至全省现代农业建设上实现率先发展。 1、深化种植业结构调整，提高土地产出率。按照绿色、优质、规模化的原则，面向市场，立足区域优势，调整作物布局，着力构建百万亩专用玉米、百万亩“双高”大豆、50万亩优质水稻三大基地。今年，全市专用玉米面积达到6.7万公顷，高油大豆面积6万公顷，优质水稻面积4.5万公顷。去年，全市粮食总产量达到23.25亿公斤，被评为全国十大粮食生产先进县市，今年计划达到23.5亿公斤。同时，大力发展园艺特产业。在巩固珠葱、肉葫芦、药材等特色产业的基础上，重点发展蔬菜、烤烟两大产业。目前，全市蔬菜大棚达到1.34万栋，比去年增加1400栋，力争3到5年把榆树建成“第二个寿光”。制定了贷款、补贴等优惠政策，加快了烤烟生产发展，今年全市烤烟面积达到1037公顷，3年内计划发展到3000公顷。 2、加快实施“粮变肉”工程，做大精品畜牧业。把畜牧业作为结构调整、农民增收的支柱产业。依托四海集团150万头生猪项目和弓棚镇生猪交易市场，拉动生猪产业，今年生猪数量将达到320万头。依托上海汉德10万头肉牛项目和五棵树肉牛交易市场，加速建设优质肉牛生产基地，年底肉牛数量将达到105万头。依托辉山乳业和完达山集团，实施“黄改奶”工程，大力发展奶牛产业。目前已建标准化奶站14个、小区18处，奶牛存栏2万头。依托吉发德莱鹅业项目，加快发展鹅业，在闵家镇建立种鹅养殖基地和饲料加工厂，初步形成了多品种、基地化、精品化牧业格局。 3、大力发展劳务输出业，不断增加农民现金收入。在输出渠道上，坚持外输内转并举，集中分散结合。主要推广农村劳动力向域外转移的光明模式、向二三产业和畜牧业转移的弓棚模式、向小城镇聚集的五棵树模式。在素质提高上，大力实施劳动力培训阳光工程，整合农村教育资源，加强订单培训和定向培训，搞好定向输出和集中输出，打造榆树保安、榆树保姆等品牌。今年上半年，一次性向北京朝阳区输送保安106人，向烟台友秀服装公司输出女工163人。在强化服务上，创新管理机制，开展权益保护，提高劳务输出的组织化水平。今年以来,为农民提供各类用工信息近万条，协调解决侵害农民利益案件11件，涉及农民157人，追回工资7.2 万元。到6月末，全市输出劳务人员26.1万人,实现劳务收入6.2亿元。 4、加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。积极争取上级政策支持，以弓棚镇为中心，在农机条件较好的10个乡镇，实施百万亩农机示范田工程。投资340万元，重点武装五棵树镇合发、弓棚镇春阳两个试点村。去年，榆树市弓棚镇实行全程农业机械化玉米面积8500公顷，斤粮成本由0.198元降到0.167元，降低0.031元，每公顷节本增收1260元。两年来，投资1.13亿元，加强农田水利设施建设，实施黑土地保护工程，搞好刘家大沟水土流失综合治理和松坡灌区节水灌溉自动化、蔬菜集中区域打井灌溉等水利工程建设，尤其是针对今年汛情，积极做好堤防加固、沟渠治理等设施建设工作，增强抵御自然灾害能力。 同时，不折不扣地落实“一免三补”政策，及时足额把补贴资金发放到农民手中，保护农民种粮积极性。 二、以做大做强农产品加工业为主攻方向，举全市之力抓项目，加快县域工业振兴，在推进工业化进程上求突破 振兴县域工业是县域经济发展的根本方略。榆树抓住省里农产品加工业试点市的有利契机，举全市之力抓项目，实现项目建设新突破。 1、立足农牧资源，发挥优势上项目。榆树市紧紧围绕农产品加工业这一支柱产业，大上、快上项目，重点谋划、建设了一批农业产业化龙头项目和支撑财力的大项目，初步构建玉米化工、大豆生化、畜禽精深加工、方便食品加工、白酒酿造、饲料、绿色蔬菜、绿色稻米、医药、机械制造等10条加工线。目前，全市项目达到226个，其中投资1000万元以上的已建和在建项目39个，达产达效后，年可实现产值42亿元，利税6.5亿元。今年新上项目40个，其中新开工建设18个，扩建、续建项目11个，拟建项目11个，总投资近50亿元。 玉米化工业。天津泰达津泰榆树工业园区，上年