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勘察设计企业项目目标成本控制初探[摘要] 企业管理的重点之一是成本管理，而项目成本管理控制就是为了最大限度的实现企业经营效益。确定项目目标成本，进行项目目标成本的分解，做好项目目标成本控制，是实施项目成本管理控制的重点。 [关键词] 项目 目标成本控制 成本管理是企业获得长期竞争优势的重要战略之一。通过良好的成本管理，企业可以提高经济效益，增强综合竞争力，稳固市场地位。随着市场竞争的加剧，勘察设计企业间的竞争不再仅局限于技术与资质的竞争，而是包括企业管理、项目成本管理等方面的综合实力的竞争。对于勘察设计企业，成本管理的关键是勘察设计项目成本管理。勘察设计项目包括很多错综复杂、相互影响的环节，涉及到专业、技术、经济、组织和管理等方面的因素，受到很多不可预测的条件限制和影响，其成本管理是一项专业性很强的工作。实施项目成本管理，可以改进勘察设计企业成本管理模式，降低各项成本费用，提高财务信息的决策有用性，增强勘察设计企业的市场竞争能力。勘察设计项目成本管理是在保证工程勘设质量、勘设工期等合同要求的前提下，对项目勘设过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种客观的管理活动。 勘察设计企业项目成本管理是顺应公路工程项目日趋扩大、技术日趋复杂，对项目、工期、费用的控制日益严格的形势提出的，内容一般包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等，其中确定项目目标成本，进行目标成本分解，做好项目成本的控制是实施项目成本管理控制的重点。下面仅就勘察设计企业如何进行工程项目的目标成本控制进行阐述。 一、目标成本的含义 目标成本，是从产品寿命期间的目标利润出发，规划单位产品(勘察设计企业为工程勘设项目)应达到的成本目标，是企业在一定时期内保证实现目标利润而确定的各项成本控制目标，具有先进性、适应性、可行性及可修正性的特点。 从勘察设计企业进行成本控制与管理的体系来看，确定目标成本是进行成本决策和编制成本计划时的依据，是成本控制的目标，是成本核算的参照，是成本考核的依据，是成本分析的基础，是成本管理工作的第一步，是增强企业竞争力和提高企业经济效益主要手段之一。 二、确定目标成本的意义 凡事预则立，不预则废。勘察设计企业进行目标成本预测是为了控制企业生产经营过程中的物质消耗和人力资源消耗，降低产品成本，保证目标利润的实现。为了提高成本管理水平，成本管理工作不能只停留在事后算账和分析上，而应当根据全面成本管理的概念，把成本管理的重点转移到目标成本的制定、指标分解归口管理和事先成本控制上来。勘察设计企业要使成本管理的立足点从发生阶段转向发生前阶段，从业务过程长河的下游转移到上游，把成本管理贯穿于企业生产经营管理和技术管理的全过程，充分发挥目标成本管理的重要作用。 三、目标成本确定的方法 目标成本作为衡量勘设项目成本、费用支出的标准，在生产过程中可以及时监督和分析脱离目标成本的偏差。所以，勘察设计企业目标成本的确定既要考虑到先进性，又要注意到可行性。这样。才有利于调动各方面的积极性，从而保证目标的实现。目标成本的确定一般可采用两种方法。 第一种是以某一先进的成本水平作为目标成本，它可以是本企业历史最好水平或同行业中的先进成本水平，也可以是标准成本或定额成本，如每公里勘设成本多少万元。 第二种是根据事先制定的目标利润和销售预测的结果，充分考虑价格因素，按照预计的营业收入扣除目标利润应得到目标成本，即目标成本=预计营业收入一目标利润一税金。 因为每个勘设项目的复杂程度、地质条件、工期要求等不尽相同，并不具有可比性，采用某一先进的成本水平作为目标成本，不能真实的衡量各勘设项目实际耗费的成本与目标成本的偏差，不利于成本控制与考核。故采用第二种方法对于勘察设计企业更合适。 四、目标成本的分解 1、总体目标成本的分解 勘察设计企业承担的勘察项目按运行的组织形式可以分为两类：设立独立项目组的项目和未单独设立项目组的项目。 独立设立项目组的项目可直接按企业预定的计划期目标利润率计算出该项目的目标成本。 勘察设计企业一般经营多种业务类型，如地质勘探、路基路面设计、桥梁涵洞设计、隧道工程设计、交通设施设计、环保景观设计等，每一业务类别的盈利水平不同。对于未单独设立项目总体组的勘设项目目标成本的预测需要先将企业总体目标成本按业务类别分解为各业务类别的目标成本，再进一步分解为各个勘设项目的目标成本。 在分解为各业务类型的目标成本时，需要先确定每个业务类型的目标营业收入利润率。需要注意的是如果企业要求各业务类型的目标营业收入利润率随企业总体的目标营业收入利润率同比例增减变化，则在具体的计算中应按计