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及谐语境下农村社区建设问题探析摘要：人类社会存在和发展的基本问题是利益问题。现阶段我国农村社区建设在制度、市场、组织、文化等维度的利益非和谐现象日趋增多，严重制约着农村社区建设的进行，作为社会的综合现象，从根本上说是现行的制度安排扭曲了利益机制的作用。在法学理论上对利益基本原理进行解构，实现利益机制的反扭曲，建构双重利益模式和谐互促，利益聚合到利益和谐的转变和农民个体利益的实现等良性利益机制，是推进农村社区建设，构建和谐社会的新思路。 关键词：农村社区；利益和谐；双重利益模式；平台困境：模式回应 中图分类号：D669.3　文献标识码：A　文章编号：1008－2972(2007)06－0063－06 农村社区的建设是在构建和谐社会的背景下进行的。和谐是农村社区建设的题中之义，而利益和谐是和谐社会的最基本要求。当前，农村社区在制度、市场、文化和组织等维度的利益非和谐现象凸现，严重制约着农村社区建设的进行，这种现象从根本上说是现行的制度安排扭曲了利益机制作用的结果。因此，在制度的框架下运用利益机制实现利益和谐无疑是治本之策。在农村社区建设中，法律能够有效地规制公平竞争、缩小贫富差距、保护弱势群体、实现社会利益的和谐分配，形成良性利益机制，最终实现农村经济和社会的和谐发展。为此，在法律框架下导入利益与利益机制原理，建构良性利益机制，对于解决农村社区建设中农村的利益和谐问题意义重大。 一、利益与利益机制的理性考量――和谐农村社区的一种理论视角 人们对利益的追求是经济社会发展的内在动力。利益是“人们通过社会关系表现出来的不同的需要”。人们的一切行动都根源于利益，人与人之间的关系，说到底就是利益关系。从哲学上讲，利益是利益主体对客体价值的肯定，它反映客体所满足主体的某种需要。马克思主义利益理论认为，任何一个社会首先必须满足人们的物质生活需用，满足人们的物质要求，即满足人们的物质利益要求。利益是社会发展的基础、前提和动力因素。生产力是社会发展的根本动力，而需要和利益是社会生产不断向前发展的内在动因。任何社会变革归根到底都必须重新调整人们的利益关系，以促进和推动社会生产的发展，以满足人们的物质文化的利益需要。从本质上来讲，利益是社会主体的需要在一定条件下的具体转化形式，它表现了社会主体对客体的一种主动关系，构成人们行为的内在动力。由此可见，利益对于人类社会发展起着至关重要的作用，在人类历史的发展过程中，人们追求的一切都与利益相关，人类活动的根本目的是追求利益。 由于利益是关系到人类社会存在和发展的基本问题，由此形成在追求利益这一基本动因驱动下的人类进行社会活动的利益机制。因为社会发展是一个由无数的社会个体以及利益群体不断博弈的过程。高速发展总是要伴随着新的利益分化与组合，旧的博弈均衡会不断被打破，新的均衡会逐步建立。整个过程呈现出一个由均衡到非均衡再到均衡的动态的博弈进化过程。对一个社会而言，规则的改进就是制度的创新和利益协调机制的建立，因此制度创新和利益协调机制的建立是实现和谐社会的现实途径。有学者指出，我国逐步形成的利益关系，特别是重大利益关系已经构成社会进一步发展的条件，与此同时，也构成了社会矛盾、社会冲突、社会危机的基础。原有的利益关系均衡被打破，利益群体的形态由隐变显，利益冲突由暗变明，利益差距和矛盾更加明朗，利益群体的利益观逐渐变强，利益冲突亦日益突出。笔者认为，利益机制是社会主体在一定制度条件下追求自我利益，并以利益为动力从事相关社会、经济活动，改造社会经济活动的对象，创造物质财富的各要素相互作用的过程。在利益机制作用的过程中，如何实现利益的和谐成为建设和谐农村社区的关键点。 制度作为社会的规范系统，对调整利益秩序、协调利益冲突、减少利益分配的不确定性等方面都将起到重要的作用。正如美国法学家庞德指出的，法律制度的根本任务就在于“尽其可能保护所有社会利益，并维持这些利益之间的、与保护所有利益相一致的某种平衡或协调。”由此可见，利益机制作用需要借助于法律等规范性制度中介得以实现。利益机制作用的实现就是在有效制度的框架下，社会成员能最大限度地发挥自己的主观能动性，人们在制度对逐利行为的鼓励作用下，并在制度所建立的行为规制体系中，达到个人利益之间、个体利益与公共利益的协调发展，减少社会各主体之间的利益冲突和矛盾，最终促进社会的发展。而在现阶段的我国，社会利益主体在利益关系上发生了重大调整，在现有的制度安排下，利益机制被扭曲了，导致社会利益主体之间的距离拉大，出现不平等非均衡发展的现象，再加上利益结构分化的弱质性、不平衡性以及利益整合机制的缺乏，利益表达机制的软弱，造成不同的社会利益群体之间呈现出矛盾和冲突的态势。这种利益矛盾不仅表现在不同的社会利益群体之间，即使在同一利益群体内部也存在着利益的矛盾