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我国推行绿色GDP核算面临主要问题及解决对策
我国推行绿色GDP核算面临主要问题及解决对策摘要 本文从简要介绍GDP与绿色GDP的相关概念出发,阐述了实行绿色GDP核算所面临的主要问题,提出了构建适合于中国国情的绿色GDP核算体系的相应对策。修正的基本思路是:以国民经济核算为起点,将经济过程对资源环境的作用作为经济产出的投入加以核算,最终求得一国当期资源环境因素调整之后的GDP,即绿色GDP。
关键词 GDP 绿色GDP 挑战
The Main Problems We Met when Our Country has been Implementing the Green GDP Accounting and the Measures for It
Panyanping (Nanchang HangKong University Economic Management 330026)
AbstractThis article started from a brief introduction of the concept of GDP and some related concepts of the Green GDP.As there are some problems in the course of implement,it put forwards some relevent measures which are fit with the condition of China .That the basic idea is : national accounts as a starting point, to the process of economic resources, the role of economic output as input to accounting, eventually obtained a state resources by the current environmental factors adjustment of the GDP, a green GDP.
Keywords Green GDP GDP Challenges
1.GDP和绿色GDP的涵义
GDP( Gross domestic product),即国内生产总值,它是把一国(地区)一年中境内商品和服务的消费、投资、政府购买以及净出口的总和折合成货币的值。绿色GDP就是在GDP的基础上,扣除对资源(主要包括土地、森林、矿产、水)、环境(包括生态环境、自然环境、人文环境等)的破坏性影响后的余额,在一定程度上反映了经济与环境之间的相互作用,是反映可持续发展的重要指标之一。绿色GDP能更好地体现国民经济的可持续发展,解决好人口、资源、环境协调发展的问题。绿色GDP占GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦然。
2.中国推行绿色GDP核算所面临的主要问题
2.1 观念认识还不够全面深刻
2.1.1 对绿色GDP核算的必要性认识不足
关于绿色GDP核算的必要性和重要性,已基本形成了共识,但仍有相关一部分领导和专家对此认识不足,还没有树立正确的资源环境价值观,在思想上和实际工作中重视程度不够。由于绿色GDP力求将经济增长与环境保护统一起来,综合性地反映国民的经济活动的成果与代价,一旦实施绿色GDP,必将带来干部考核体系的重大变革。过去各地区干部的政绩观,皆以单纯的GDP增长为业绩衡量标准,现在要将经济增长与社会发展、环境保护放在一起综合考评,这会使很多干部想不通,从而形成诸多阻力。
2.1.2 对绿色GDP核算的复杂性认识不够
许多人,特别是一些基层的领导干部认为,核算绿色GDP似乎只是一个主观认识问题,只要有关方面认识到其重要性和必要性,就可以完成其核算并加以广泛应用。事实上,面对复杂的环境经济关系,面对在技术方法上的巨大困难,绿色国民经济核算目前仍然是一个充满探索、实验的研究领域,尚不是一套成熟、规范的统计实务。这就是说,绿色GDP距离可以实际准确计量,目前还存在着许多理论上和实践上的困难,尚难以像GDP那样作为经常统计的结果加以应用,更难以在不同经济层面上计量,满足各级政府的考核管理需要。
2.1.3 对绿色GDP核算的相关范畴理解不深
目前,绿色GDP只是提出了一个概念,但其具体标准和界线还不清楚。许多人认为要反映经济与环境的关系,似乎首先就要计算绿色GDP,绿色国民经济核算也就是绿色GDP核算,环境绩效考核似乎也是只考核绿色GDP。实际上,统计上描述经济发展与保护环境的关系,并非就是要计算一个孤零零的绿色GDP指标,对干部实行环境绩效考核,也并
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