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打造山东旅游品牌 建设青州旅游名市近日，本刊记者应山东省青州市委之邀，来到了全国旅游名市――青州市。青州是中国古九州之一，有着五千年的悠久历史，被誉为“海岱明珠”，是山东的一张亮丽名片。 青州是中国优秀旅游城市，是一座旅游资源富集、独具特色魅力的历史文化名城。目前，全市有国家级风景名胜区1处，国家级森林公园1处，国家级文物保护单位2处，省级文物保护单位11处，市级文物保护单位121处。青州是国家卫生城市、全国园林绿化先进市、国家级生态建设示范区、全国民族团结进步模范集体，并跨入“2005中国特色魅力城市200强”行列。 今年以来，青州市委、市政府确立了建设旅游名市的工作目标，把旅游业作为先导产业来抓，牢固树立发展大旅游、构筑大产业的工作理念，以深度挖掘文化内涵、保护生态环境、整合旅游资源为基础，以观念转变和机制、体制创新为重点，坚持保护与开发相结合、政府主导与市场运作相结合、资源与产品开发相结合、空间布局与时间节奏相结合，坚持产业互动、市场导向、体现特色、优化环境等开发原则，落实严格保护、科学规划、合理开发、宣传营销、规范提高五项措施，将资源优势转化为经济优势，将旅游事业转化为旅游产业，力争到“十一五”末，把旅游业培育成全市国民经济的主导产业之一，旅游产业增加值占地区生产总值比重达到10％以上。成为山东中部有较强吸引力的旅游、休闲、渡假城市，跨入全省旅游强市行列。 挖掘内涵，整合资源。青州的历史、文化、旅游资源都十分丰厚，市委、市政府在保护“古”字与突出“青”字方面做了大量的结合文章。最近，邀请了国内旅游、文物、建筑、园林等方面的知名专家对境内的文物古迹、名人文化、民俗风情等进行深度挖掘、整合与开发，着力打造以“佛”、“寿”文化为核心的“佛寿”文化旅游区；以名人文化、历史文物为核心的古城文化旅游区；以民俗、书法文化为核心的书法文化旅游区；以山区自然风光为核心的自然生态旅游区；以花卉、现代农业为核心的农家乐观光旅游区；以河文化为核心的南阳河、弥河旅游区；以休闲、健身、娱乐为核心的休闲娱乐旅游区等七大旅游片区，把弘扬传统文化与发展旅游产业紧密结合起来。 规划先行、项目带动。青州市委、市政府立足于打造“海岱明珠、休闲佳境”这一旅游形象品牌，请高手、聘名家，高起点、大手笔规划旅游产业。在委托山东大学完成《青州市旅游产业发展总体规划》的基础上，重点抓好佛寿文化旅游区、东夷文化生态园、市民休闲娱乐中心等20多项文化旅游景点的规划。目前，北京林业大学重新修编的《青州风景名胜区总体规划》已通过评审；市民休闲娱乐中心、南阳河综合治理、东夷文化生态园、唐赛儿生态园、王府游乐园等专项规划和云门山景区详细规划已基本完成；云门山广场改造施工规划、云门山景区路网规划已经开始实施；仰天山开发建设总体规划和龙兴寺重建工程规划，已通过专家论证和评审；井塘古山寨及玲珑山郑道昭生态园的规划已邀请全国知名专家进行了初评；青州古城由国内著名古城专家阮仪三教授制定保护规划；范公亭公园、云门山水上乐园、尧王湖综合开发、状元文化开发、文化信息产业园等旅游项目已形成概念性规划。在目标、思路明确后，编制文化旅游产业招商项目名录，有针对性地开展重点招商和专项招商，通过抓项目推进规划实施。今年重点推介古城保护、东夷文化生态园、仰天山森林浴场、滑雪场二期和农业观光旅游等22个招商项目。 政府主导，市场运作。坚持政府主导与市场运作相结合、所有权和经营权分离的原则，把各旅游景点的开发经营推向市场。政府主导旅游产业发展规划、发展方向，研究制订投资旅游业的优惠政策，旅游景点的开发经营实行市场化运作。建立社会化、市场化的资源开发机制，拓宽投融资渠道，促进资本与资源的最佳结合。旅游开发项目实行领导包靠制度，一个旅游开发项目由一名市级领导包靠，成立一套工作班子一抓到底，着力打造一批精品景点、精品线路、精品企业。目前，由南京客商投资8000多万元的锦绣江南生态园，由北京合展集团投资5000多万元的唐赛儿生态园均已开工建设；东夷文化生态园、将军文化生态园已完成规划设计，白鹭洲湿地生态公园已经建成运营。民间投资开发的龙泉山庄、井塘古山寨、神秘山寨等旅游景点已实现了良好的经济和社会效益。 加强宣传，扩大影响。旅游靠客源，客源靠宣传。对于旅游业而言，知名度就是生产力。青州市政府坚持实施“巩固周边、辐射全省，扩大国内市场、逐步开辟国际市场”的营销战略，突出针对性和实效性，通过活动营销、媒体营销、登门促销、外展营销、网络营销等多种方式，把他们的旅游资源宣传出去，把各地游客吸引进来。今年以来，先后在中央电视台《国宝档案》、《走遍中国》等栏目，山东卫视、山东电视台农科频道，以及《大众日报》、《青岛日报》、《潍坊日报》等媒体做广告宣传；组织参加了中国成才旅游交易会和厦门旅游招商推介